2016 год

04.03.2016 10:47 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.03.2016 №71 Об утверждении Положения о секторе кадровой, организационной и юридической работы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

АДМИНИСТРАЦИЯ  муниципального  образования

«Духовщинский  район»  Смоленской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 04.03.2016  № 71

 

Об утверждении Положения о секторе кадровой, организационной и юридической работы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

 

 

В соответствии с решением Духовщинского районного Совета депутатов от 13.11.2015 № 70 «Об утверждении структуры Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области», руководствуясь Уставом муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, Администрация муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.   Утвердить прилагаемое Положение о секторе кадровой, организационной и юридической работы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

2.   Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://duhov.admin-smolensk.ru/) в разделе «Администрация».

 

Глава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

Б.В. Петифоров

 

 

УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 04.03.2016  № 71

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о секторе кадровой, организационной и юридической работы

Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

 

 

1.   Общие положения

 

1.1.  Сектор кадровой, организационной и юридической работы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее - Сектор) является структурным подразделением Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее также – Администрация муниципального образования) без образования юридического лица.

1.2.  Сектор подчиняется непосредственно Главе муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее – Глава муниципального образования).

1.3.  В своей деятельности Сектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области, Уставом муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, а также настоящим Положением.

1.4.  Сектор в пределах своей компетенции и в установленном порядке осуществляет взаимодействие с иными структурными подразделениями Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее - структурные подразделения Администрации муниципального образования), с федеральными органами государственной власти, в том числе их территориальными органами, расположенными на территории Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, а также иными организациями и учреждениями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

1.5.  Место нахождения Сектора (почтовый адрес): ул. Смирнова, д. 45, г. Духовщина, Смоленская область, 216200.

 

2.   Основные задачи Сектора

 

Основными задачами Сектора являются:

1) реализация кадровой работы в Администрации муниципального образования;

2) реализация документооборота в Администрации муниципального образования;

3) осуществление организационного обеспечения, хозяйственного обслуживания деятельности Администрации муниципального образования;

4) правовое обеспечение деятельности Администрации муниципального образования по реализации ее полномочий;

5) обеспечение правового взаимодействия Администрации муниципального образования с судебными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями, в том числе в работе по укреплению законности, правопорядка, общественной безопасности, охране прав граждан;

6) аналитическое обеспечение деятельности Администрации муниципального образования, связанной с правовыми вопросами.

 

3.   Основные функции Сектора

 

Сектор выполняет следующие функции:

- работа с входящей и исходящей документацией Администрации муниципального образования, а именно: ведение журналов входящей и исходящей документации, обеспечение её своевременной обработки (передача документации по структурным подразделениям в соответствии с резолюцией Главы муниципального образования, отслеживание сроков исполнения документации, отправка исполненной документации);

- ведение работы с обращениями граждан;

- ведение архива Администрации муниципального образования;

- участие в работе по экспертизе ценности архивных документов;

- ведение учета и регистрации нормативно-правовых актов Администрации муниципального образования;

- консультирование вновь принятых работников по вопросам работы с документами;

- ведение учёта печатей и штампов, используемых в подразделениях;

- контроль за техническим обслуживанием зданий, помещений, оборудования;

- организация транспортного обеспечения;

- организационно-методическое руководство и контроль деятельности структурных подразделений Администрации муниципального образования по вопросам хозяйственного обслуживания, рационального использования материальных и финансовых ресурсов;

- участие в подготовке и исполнении управленческих решений Главы муниципального образования по вопросам административно-хозяйственного обеспечения;

- контроль за соблюдением правил противопожарной безопасности, норм техники безопасности, своевременное принятие необходимых мер при выявлении фактов их нарушения;

- ведение документации, предоставление в установленные сроки статистической и иной информации об административно-хозяйственной деятельности;

- получение и хранение канцелярских принадлежностей, хозяйственных материалов, оборудования, инвентаря, обеспечение ими структурных подразделений Администрации муниципального образования, учёт их расходования и составление установленной отчётности;

- контроль рационального расходования материалов и финансовых средств, выделяемых для хозяйственных целей;

- контроль за уборкой территории, прилегающей к зданию Администрации муниципального образования;

- хозяйственное обслуживание проводимых совещаний, конференций, семинаров и других мероприятий;

- организация, планирование и контроль транспортного обеспечения деятельности Администрации муниципального образования (ТО, страхование, ГСМ, ГТО);

- организация эксплуатации и своевременного ремонта технического оборудования (электрических сетей, систем отопления, канализации и т.д.), бесперебойное обеспечение зданий и помещений Администрации муниципального образования электроэнергией, теплом, водой, контроль за их рациональным расходованием;

- проведение информационно-разъяснительной работы среди работников Администрации муниципального образования, направленной на обеспечение сохранности и содержания в исправном состоянии зданий, помещений и имущества Администрации муниципального образования, бережное отношение к оборудованию и экономное использование материальных и энергетических ресурсов (электроэнергии, тепла, воды, канцелярских принадлежностей, расходных материалов и т.д.);

- оформление приёма, перевода и увольнения работников Администрации муниципального образования;

- выдача справки о настоящей и прошлой трудовой деятельности сотрудников Администрации муниципального образования;

- учёт, хранение и заполнение трудовых книжек;

- подготовка документов для установления стажа муниципальной службы, стажа работы работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации муниципального образования, льгот и пособий, оформления пенсий работникам и другой установленной документации по кадрам;

- ведение личных дел работников Администрации муниципального образования;

- ведение реестра муниципальных служащих;

- оформление и выдача служебных удостоверений работникам Администрации муниципального образования;

- организация и проведение конкурсных процедур на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

- формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы;

- осуществление подготовки и внесение предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе;

- подготовка документов, необходимых для работы аттестационной комиссии по проведению аттестации муниципальных служащих, присвоению классных чинов;

- проверка достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;

- подготовка запросов для проведения проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих;

- ведение табеля учёта рабочего времени;

- ведение учёта предоставления отпусков работникам, осуществление контроля над составлением и соблюдением графика отпусков;

- подготовка проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, её прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

- осуществление работы по подготовке и предоставлению необходимой отчётности по кадровой работе;

- консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

- выполнение работ по профилактике коррупционных правонарушений;

- осуществление контроля за своевременностью и достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими Администрации муниципального образования;

- подготовка отчётов по противодействию коррупции и соблюдению требований к служебному поведению;

- проведение правовой экспертизы представленных Главе муниципального образования проектов постановлений и распоряжений на предмет их соответствия действующему законодательству, правилам юридической техники;

- правовая экспертиза договоров (соглашений), заключаемых Главой муниципального образования с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, и иных договоров с юридическими и физическими лицами;

- рассмотрение и принятие необходимых мер по протестам прокуратуры Духовщинского района Смоленской области на нормативные правовые акты Администрации муниципального образования;

- представление в установленном порядке совместно с представителями структурных подразделений Администрации муниципального образования интересов Администрации муниципального образования в судах и других органах при рассмотрении дел, связанных с гражданско-правовыми спорами, и других правовых вопросов;

- оперативное, достоверное и полное предоставление правовой информации Главе муниципального образования, его заместителям, руководителям структурных подразделений Администрации муниципального образования;

- методическое руководство и координация правотворческой деятельности структурных подразделений Администраций муниципального образования;

- подготовка предложений в установленном порядке об изменении, приостановлении или отмене правовых актов Администрации муниципального образования в случае их несоответствия федеральному законодательству, областным законам, нормативным правовым актам Администрации Смоленской области;

- подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации муниципального образования по вопросам правовой, организационной и кадровой работы Администрации муниципального образования, органов территориального общественного самоуправления населения.

 

4.   Полномочия Сектора

 

Сектору в пределах своей компетенции предоставляется право:

- запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации муниципального образования, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений информацию, статистическую отчётность, необходимую для исполнения должностных обязанностей и в пределах компетенции работы Сектора;

- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы муниципального образования проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесённым к компетенции Сектора;

- проводить и принимать участие в конференциях, совещаниях, семинарах, аттестациях и других мероприятиях по вопросам, отнесённых к его компетенции;

- координировать деятельность структурных подразделений Администрации муниципального образования, органов местного самоуправления по вопросам правовой, организационной и кадровой работы;

- в установленном порядке получать от должностных лиц документы, необходимые для дачи правовых заключений, предъявления исков и выполнения других обязанностей по юридическому обслуживанию деятельности Администрации муниципального образования;

- участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях и других мероприятиях, имеющих отношение к правовой, организационной и кадровой работе;

- вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы муниципального образования проекты постановлений и распоряжений;

- представительствовать по доверенности Администрации муниципального образования в судебных и иных органах при рассмотрении правовых вопросов;

- проводить проверку состояния работы по делопроизводству в структурных подразделениях Администрации муниципального образования, контроль и проверку исполнения законов Российской Федерации и других нормативных актов.

Сектор обязан:

- осуществлять свои функции в соответствии с правовыми актами Российской Федерации;

- выполнять в установленные сроки поручения Главы муниципального образования.

 

5.   Организация деятельности Сектора

 

5.1.  Общее руководство деятельностью Сектора осуществляет управляющий делами Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее - управляющий делами).

5.2.  Управляющий делами:

1) организует работу Сектора;

2) непосредственно руководит работой сотрудника, ответственного за ведение делопроизводства в Администрации муниципального образования, системного администратора, специалиста, в должностные обязанности которого входит ведение кадрового делопроизводства, техслужащего персонала;

3) курирует деятельность специалиста Администрации муниципального образования, в должностные обязанности которого входят юридические вопросы;

4) вносит Главе муниципального образования в установленном порядке предложения по подбору и расстановке кадров, распределению обязанностей между работниками Сектора, применению к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

5) несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5.3.  Требования управляющего делами при исполнении им должностных обязанностей обязательны для всех работников Администрации муниципального образования.

5.4.  Работники Сектора назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального образования и осуществляют свои функции в соответствии с должностными инструкциями.

5.5   Работники Сектора обязаны обеспечить выполнение задач и реализацию возложенных на Сектор функций.

 

6.   Ответственность

 

Сотрудники Сектора несут ответственность за:

- представление недостоверной информации о состоянии работы Администрации муниципального образования по вопросам, входящим в компетенцию Сектора, а также несвоевременное представление сведений и отчетов;

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

- за разглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

- невыполнение распоряжений и поручений Главы муниципального образования.