Размер шрифта:
Цвета сайта:
Настройки:

Интервал между буквами (Кернинг):

Стандартный Средний Большой

Размер шрифта:

14 20 28

Версия для слабовидящих

Устав муниципального образования "Духовщинский район"

06.07.2012 15:15Просмотров: 0Глава 6. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования  «Духовщинский район» Смоленской области

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество муниципального района (далее – муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

(часть 1 в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 07 ноября 2012 года № 69)

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными  формами собственности.

 

Статья 44. Муниципальное имущество муниципального  образования «Духовщинский район» Смоленской области

1. В собственности муниципальных районов может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(абзац в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области 03 апреля 2008 года № 14)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(абзац введен решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 30 октября 2007 года № 55)

-имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац введен решением Духовщинского районного Совета депутатов от 10 февраля 2015  года №4)

1.1 Часть 1.1 признана утратившей силу решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 30 октября 2007 года    № 55.

1.2  Часть 1.2 признана утратившей силу решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 30 октября 2007 года    № 55.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района  могут находиться:

1)          имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2)          автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 в редакции решений Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 03 апреля 2008 года № 14, от 08 апреля 2010 года  № 15)

3)          пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории  муниципального района;

4)          исключен решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 30 октября 2007 года № 55;

5)          имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6)          имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7)          имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в  каникулярное время;

(пункт 7 в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 15 мая 2014 года №25)

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

(пункт 8 в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 07 февраля 2012 года № 1)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(пункт 12 в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 апреля 2006 года № 122)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14)           земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15)           имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно – оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16)       имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 16 введен решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 апреля 2006 года № 122)

17)       имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

(пункт 17 введен решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 апреля 2006 года № 122)

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 18 введен решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 апреля 2006 года № 122)

19)   имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 19 введен решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 апреля 2006 года № 122)

20)  объекты культурного наследия (памятники истории и  культуры) независимо от категории их историко-культурного значения  в    случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 20 введен решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 апреля 2006 года № 122)

21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(пункт 21 введен решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 30 октября 2007 года № 55)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(пункт 22 введен решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 03 апреля 2008 года № 14)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(пункт 23 введен решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 31 мая 2011 года № 35)

2.1. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.

(часть 2.1 введена  решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 07 февраля 2012  года № 1)

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется Администрацией муниципального образования в порядке, установленном решением районного Совета депутатов.

(часть 4 введена решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 07 ноября 2012 года № 69)

 

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативным правовым актом районного Совета депутатов в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

(часть 3 в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 апреля 2006 года № 122)

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального образования или уполномоченный орган Администрации муниципального образования.

(часть 4 в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 07 ноября 2012 года № 69)

5. Администрация муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Глава муниципального образования осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.

(часть 5 в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 07 ноября 2012 года № 69)

6. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом районного Совета депутатов

(часть 7 в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 апреля 2006 года № 122)

8.  Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 8 введена решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 24 апреля 2009 года № 12)

 

Статья 46. Бюджет муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

(статья в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов от 14 ноября 2014 года №7)

1.                     Муниципальное образование «Духовщинский район» Смоленской области имеет собственный бюджет  (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 47. Доходы бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

(статья в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов от 14 ноября 2014 года №7)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 48.  признана утратившей силу решением Духовщинского районного Совета депутатов от 14 ноября 2014 года №7.

 

Статья 49. Расходы бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

(статья в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов от 14 ноября 2014 года №7)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующих местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 50.  Средства финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений, порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района дотаций, устанавливается областным законом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои  полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности  которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном федеральным  и областным законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районного Совета депутатов о бюджете муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на очередной финансовый год.

 

Статья 50.1. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

(статья в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 ноября 2014 года №7)

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из бюджетов муниципального района  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Поселения, входящие в состав муниципального района, перечисляют в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях, установленных настоящим уставом  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 15 мая 2014 года №25)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 52. Самообложение граждан муниципального образования "Духовщинский район» Смоленской области

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным  для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30%  от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 53. Муниципальные заимствования

(статья в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 24 апреля 2009 года № 12)

Районный Совет депутатов вправе принимать решения о муниципальных заимствованиях, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг,  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 53.1. Осуществление муниципального финансового контроля

(статья введена решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 07 ноября 2012 года № 69)

1. Муниципальный финансовый контроль (далее – финансовый контроль) осуществляют Духовщинский районный Совет депутатов, Контрольно-ревизионная комиссия, финансовое управление Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, главные распорядители средств местного бюджета.

2. Районный Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп районного Совета депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

3. Финансовое управление Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и  муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из местного бюджета.

5. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии определяются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами районного  Совета депутатов, полномочия иных органов финансового контроля определяются муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования.

6. Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами районного Совета депутатов и Администрации муниципального образования в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 54. Межмуниципальные организации

(наименование статьи в редакции решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 апреля 2006 года № 122)

1. Районный Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения об участии в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями       межмуниципального  печатного средства массовой информации.

(часть 3 введена решением Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 апреля 2006 года № 122)

 

Статья 55. Некоммерческие организации муниципальных  образований

1. Районный Совет депутатов может принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Назад
В Администрации
муниципального образования "Духовщинский район"
Смоленской области организованы "горячая линия" и "телефон доверия". Желающие могут обращаться по телефону 
4-13-44

 

© Администрация муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области, 2017

Сайт разработан на системе типовых сайтов Администрации Смоленской области

"Твинс" - сайты для органов государственной власти

Яндекс.Метрика

Главная | КПК версия |

(48166) 4-15-52 тел./факс.: (48166) 4–11–44
E–mail: adminduh@admin-smolensk.ru
Почтовый адрес: 216200, Смоленская область,
г. Духовщина, ул. Смирнова, д. 45

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!