Муниципальная программа

1.     Общая характеристика социально-экономической сферы реализации  муниципальной Программы

Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов.

Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.

Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, изощренные формы ее существования требуют адекватных мер реагирования.

Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

2.     Цель, задачи и целевые показатели Программы

Цель  Программы - снижение уровня коррупции при предоставлении Администрацией муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области муниципальных услуг.
        Для достижения вышеуказанной цели требуется решение следующих задач:

- реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции;
- проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
- разработка и внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики, реализуемой в органах местного самоуправления муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области;
- разработка механизмов, способствующих совершенствованию организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской.

Целевым показателем Программы является:

- снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, – не менее 3 процентов ежегодно;

3.Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий Программы приведен в приложении к программе.

4.Обоснование ресурсного обеспечения в Программе

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

Общий объем финансирования программы составляет 15 тыс. рублей, в том числе по годам:

                  - 2015г. -  5.000 (пять тысяч) рублей;

                  - 2016г. -  5.000 (пять тысяч) рублей;

                  - 2017г. -  5.000 (пять тысяч) рублей.

5. Правовое  основание  для разработки  Программы

 - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;       

 -Постановление Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 24.09.2014 №572 «Об утверждении Порядка  принятия решения о разработке муниципальных программ (подпрограмм, основных  мероприятий) на 2015 год и перспективу, их формирования и реализации».

6. Контроль за реализацией Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Заместитель Главы муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области – председатель комиссии по противодействию коррупции в Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области обеспечивает контроль за сроками реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании «Духовщинский  район» Смоленской области.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации мероприятий  Программы  ожидается:

- снижение возможности совершения действий коррупционного характера муниципальными служащими Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области;

- формирование правовой культуры у муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области;

- создание системы контроля, в том числе со стороны граждан, за деятельностью муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области;

- приведение муниципальных правовых актов в соответствии с антикоррупционными требованиями;

- укрепление доверия населения к органам местного самоуправления, повышение уважения граждан к муниципальной службе;

- обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные действия в Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.