2022 год

30.09.2022 16:50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.09.2022 № 293 О внесении изменения в муниципальную программу «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда РФ в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области»

АДМИНИСТРАЦИЯ  муниципального  образования

«Духовщинский  район»  Смоленской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.09.2022 № 293

О внесении изменения в муниципальную программу «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда РФ в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области»

Администрация муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в муниципальную программу «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда РФ в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области», утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 20.10.2014 № 634 (в редакции постановлений Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 09.06.2015 № 219, от 01.06.2016 № 209, от 26.12.2016 № 456, от 29.12.2018 № 396, от 30.12.2020 № 502), изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).

Глава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

Б.В. Петифоров

 

УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 20.10.2014 № 634 (в редакции постановлений Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 09.06.2015 № 219, от 01.06.2016 № 209, от 26.12.2016 № 456, от 29.12.2018 № 396, от 30.12.2020 № 502, от 28.09.2022 № 293)

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение сохранности документов Архивного фонда РФ в муниципальном образовании
«Духовщинский район» Смоленской области»

(далее также – муниципальная программа)

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Обеспечение сохранности документов Архивного фонда РФ в муниципальном образовании
«Духовщинский район» Смоленской области»

Основные положения

Ответственный исполнитель муниципальной программы	архивный отдел Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее - архивный отдел)
Период реализации муниципальной программы	1-й этап: 2015 – 2021 годы 2-й этап: 2022 – 2024 годы
Цель муниципальной программы	совершенствование системы архивного дела в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода)	общий объем финансирования составляет 35,0 тыс. рублей, из них: 2015 – 2021 годы (всего) – 25,0 тыс. рублей; 2022 год (всего) – 10,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета – 10,0 тыс. рублей; 2023 год (всего) – 0,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета – 0,0 тыс. рублей; 2024 год (всего) – 0,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета – 0,0 тыс. рублей

Показатели муниципальной программы

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателя (2021 год)	Планируемое значение показателя
				2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Создание нормативных условий хранения для документов Архивного фонда РФ, находящихся на хранении в архивном отделе	да - 1/ нет - 0	1	1	1	1
2.	Доля закартонированных дел в общем количестве находящихся на хранении дел	%	70	85	85	85

Структура муниципальной программы

№ п/п

Задача структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

 

1	2	3	4
1. Комплекс процессных мероприятий «Развитие архивного дела в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области»
Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий – начальник архивного отдела Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области Петрова Ирина Валентиновна
1.1.	Приведение условий хранения архивных документов в соответствие с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах	обеспечение сохранности документов, находящихся на хранении в архивном отделе	создание нормативных условий хранения для документов Архивного фонда РФ, находящихся на хранении в архивном отделе; доля закартонированных дел в общем количестве находящихся на хранении дел

Финансовое обеспечение муниципальной программы

Источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)
	всего	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5
В целом по муниципальной программе, в том числе:	10,0	10,0	0,0	0,0
бюджет муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее – местный бюджет)	10,0	10,0	0,0	0,0

Приложение

к паспорту муниципальной программы «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда РФ в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области»

СВЕДЕНИЯ

о показателях муниципальной программы

№ п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя или источник получения информации о значении показателя (наименование формы статистического наблюдения, реквизиты документа об утверждении методики и т.д.)
1	2	3
1.	Создание нормативных условий хранения для документов Архивного фонда РФ, находящихся на хранении в архивном отделе	Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»; приказ Федерального архивного агентства от 02.03.2020 № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях»
2.	Доля закартонированных дел в общем количестве находящихся на хранении дел	Ддел = Кдел / Кобщ х 100, где:   Ддел – доля закартонированных дел в общем количестве находящихся на хранении дел; Кдел – количество закартонированных дел; Кобщ – количество дел, находящихся на хранении в архивном отделе

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формирование и содержание муниципального архива относится к вопросам местного значения. Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» установлены полномочия органов местного самоуправления в сфере архивного дела в муниципальном образовании и архивный фонд муниципального образования определен как муниципальная собственность. Предметом деятельности муниципального архива Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области является обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивного фонда Духовщинского района Смоленской области, который входит в состав Архивного фонда Российской Федерации и является неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов России. Сохраняя документацию, отражающую материальную, духовную жизнь жителей Духовщинского района, имеющую историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, архив становится активным участником социально-экономических процессов, происходящих в районе, выступает гарантом социальной защищенности граждан и их пенсионного обеспечения. Объем архивного фонда Духовщинского района на 01.12.2021 составляет 336 фондов в количестве 37806 единиц хранения. По состоянию на 1 января 2022 года источниками комплектования муниципального архива являются 18 организаций, создающих документы постоянного хранения, имеющие социальное и экономическое значение и являющиеся составной частью Архивного фонда Российской Федерации. В соответствии с существующим законодательством текущее финансирование и материально-техническое обеспечение архива, в том числе и обеспечение помещениями, его содержание, техническое оснащение, оборудование пожарно-охранной сигнализацией, комплектование документами и их использование, обеспечение сохранности документов и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области. В рамках настоящей муниципальной программы, как первую и наиболее масштабную, следует решить проблему сохранности, предотвращения повреждения и утраты документов архивного фонда Духовщинского района. В настоящее время существующее состояние архивохранилищ и материально-техническая база муниципального архива не обеспечивают в полной мере сохранность архивных документов на уровне нормативных требований, что приводит к преждевременному старению архивных документов, разрушению их физической основы, угрозе гибели.

Ежегодно в архив поступает около 400 документов, которые необходимо закартонировать, разместить в архивохранилищах. Документы существующих фондов необходимо переформировать из малофункциональных связок в архивные коробки. Это обеспечит сохранность документов постоянного срока хранения.

В период с 2019 года по 2021 год закартонировано около 1500 единиц хранения. Несмотря на проведенные мероприятия по улучшению материально-технической базы муниципального архива, остается ряд проблем, которые необходимо решать в первоочередном порядке. Дела более 70% фондов, хранящихся в архивном отделе, сформированы в связки, которые малофункциональны, неудобны в работе, не обеспечивают надлежащую сохранность документов постоянного хранения. Для обеспечения сохранности документов, находящихся в архиве, необходимо их переформировать в архивные короба.

Указанные недостатки не позволяют в полной мере выполнить требования, предусмотренные Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, научных организациях, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 02.03.2020 № 24.

Многоаспектность проблем в деле обеспечения сохранности документов в муниципальном архиве, необходимость применения в работе современных методов обмена информацией, требуют применения программно-целевого метода их решения.

2. ПАСПОРТ

комплекса процессных мероприятий

«Развитие архивного дела в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области»

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник архивного отдела Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области Петрова Ирина Валентиновна
Связь с муниципальной программой	муниципальная программа «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда РФ в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области»

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

№ п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
				2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Создание нормативных условий хранения для документов Архивного фонда РФ, находящихся на хранении в архивном отделе	да - 1/ нет - 0	1	1	1	1
2.	Доля закартонированных дел в общем количестве находящихся на хранении дел	%	70	85	85	85

3. СВЕДЕНИЯ

о финансировании структурных элементов муниципальной программы
«Обеспечение сохранности документов Архивного фонда РФ
в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области»

№ п/п	Наименование	Участник муниципальной программы	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
				всего		2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5		6	7	8
1. Комплекс процессных мероприятий «Развитие архивного дела в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области»
1.1.	Приобретение архивных коробов из бескислотного картона, бумаги, канцелярских товаров и других принадлежностей	архивный отдел	местный бюджет	10,0		10,0	0,0	0,0
Итого по комплексу процессных мероприятий			местный бюджет	10,0		10,0	0,0	0,0
Всего по муниципальной программе, в том числе:					10,0	10,0	0,0	0,0
местный бюджет					10,0	10,0	0,0	0,0