03.07.2023 10:21 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.06.2023 № 201 Об утверждении Положения о графиках ограничения потребителей тепловой энергии в случае угрозы возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на отопительный период 2023/24 года

АДМИНИСТРАЦИЯ  муниципального  образования

«Духовщинский  район»  Смоленской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.06.2023 № 201

 

Об утверждении Положения о графиках ограничения потребителей тепловой энергии в случае угрозы возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на отопительный период 2023/24 года

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103
«Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», Администрация муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о графиках ограничения потребителей тепловой энергии в случае угрозы возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на отопительный период 2023/24 года.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить
на заместителя Главы муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области А.В. Федорова.

 

 

 

Глава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

Б.В. Петифоров

 

 

УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 27.06.2023 г. №201

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о графиках ограничения потребителей тепловой энергии в случае угрозы возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

на отопительный период 2023/24 года

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Графики ограничения потребителей тепловой энергии в случае угрозы возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения (далее – графики) составляются по каждому теплоисточнику отдельно (приложение № 1 к настоящему Положению).

1.2. Графики составляются ежегодно и вводятся в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности.

1.3. Необходимость введения аварийных ограничений может возникнуть в следующих случаях:

- понижение температуры наружного воздуха ниже расчетных значений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;

- возникновение недостатка топлива на источниках тепловой энергии;

- возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии, требующего восстановления более 6 часов в отопительный период;

- нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сети;

- нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике тепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловой сети;

- повреждения тепловой сети, требующие полного или частичного отключения магистральных и распределительных трубопроводов, по которым отсутствует резервирование.

1.4. Ограничение потребителей по отпуску тепла в случае угрозы возникновения аварийной ситуации в сетевой воде производится централизованно на котельной путем снижения температуры прямой сетевой воды или путем ограничения циркуляции сетевой воды.

1.5. График ограничения потребления тепловой энергии потребителей применяется в случае явной угрозы возникновения аварии или возникшей аварии 

на котельных или тепловых сетях, когда нет времени для введения графика ограничения потребителей тепловой энергии. Очередность отключения потребителей определяется исходя из условий эксплуатации котельных и тепловых сетей.

1.6. В соответствии с настоящим Положением и утвержденным графиком ограничений и аварийных отключений, потребители составляют индивидуальные графики ограничения и аварийного отключения предприятия с учетом субабонентов.

2. Общие требования к составлению графиков

2.1. Графики разрабатываются ежегодно теплоснабжающим предприятием. Разработанные графики согласовываются с Администрацией муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, утверждаются руководителем теплоснабжающей организации и письменно доводятся до потребителей тепловой энергии.

2.2. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значения и технологические особенности производства потребителя с тем, чтобы ущерб от введения графиков был минимальным.

Должны учитываться также особенности схемы теплоснабжения потребителей и возможность обеспечения эффективного контроля за выполнением ограничения и аварийных отключений потребителей тепловой энергии и мощности.

2.3. В графики ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности не включаются:

- производства, отключение теплоснабжения которых может привести к выделению взрывоопасных продуктов и смесей;

- детские дошкольные учреждения (ясли, сады) и детские внешкольные учреждения для детей и подростков, школы и школы-интернаты, детские дома;

- учреждения для престарелых и инвалидов;

- больницы и поликлиники всех профилей;

- хлебозаводы;

- молокозаводы.

Перечень потребителей тепловой энергии, не подлежащих включению в график ограничения и аварийного отключения потребителей в случае угрозы возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения в осенне-зимний период 2023/24 года на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, указан в приложении № 3 к настоящему Положению.

2.4. Совместно с потребителями, включенными в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности, составляются двусторонние акты аварийной и технологической брони теплоснабжения (приложение № 2 к настоящему Положению). Нагрузка аварийной и технологической брони определяется раздельно.

3. Технологическая бронь теплоснабжения

Технологическая бронь теплоснабжения – минимальная потребляемая тепловая мощность, необходимая предприятию для завершения технологического процесса производства с продолжительностью времени в часах, по истечении которого может быть произведено снижение нагрузки до аварийной брони или отключение соответствующих теплоустановок.

4. Аварийная бронь теплоснабжения

Аварийная бронь теплоснабжения – минимальная потребляемая тепловая мощность или расход тепловой энергии, обеспечивающий жизнь людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности.

4.1. При изменении величин аварийной брони теплоснабжения у потребителей, вызванных изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения пересмотр актов производится по заявке потребителей в течение месяца со дня поступления заявки. В течение этого месяца, при введении ограничений и отключений потребителей, теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони, а введение ограничений – по ранее разработанным графикам.

При изменении величин аварийной и технологической брони вносятся изменения в графики.

4.2. При письменном отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони теплоснабжения, в месячный срок включаются тепловые установки потребителя в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности в соответствии с действующими нормативными документами и настоящим Положением, с письменным уведомлением потребителя в 10-дневный срок.

Ответственность за последствия ограничения потребления и отключения тепловой энергии и мощности в этом случае несет потребитель.

4.3. В примечании к графикам ограничений и аварийных отключений указывается перечень потребителей, не подлежащих ограничениям и отключениям.

5. Порядок ввода графиков ограничения

потребителей тепловой энергии и мощности

5.1. Графики ограничения потребителей тепловой энергии в случае угрозы возникновения аварийной ситуации, согласованные с Администрацией муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, вводятся через начальников участков. Начальник участка теплоснабжающей организации доводит задание дежурным котельных с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.

5.2. Дежурный котельной теплоснабжающей организации телефонограммой извещает потребителя (руководителя) о введении графиков не позднее 12 часов до начала их реализации, с указанием величины, времени начала и окончания ограничений. При необходимости срочного введения в действие графиков ограничения, извещение об этом передается потребителю по каналам связи. 

6. Порядок ввода графиков аварийного отключения

потребителей тепловой мощности

6.1. При внезапно возникшей аварийной ситуации на котельной или тепловых сетях потребители тепловой энергии отключаются немедленно, с последующим извещением потребителя о причинах отключения в течение 2 часов.

6.2. В случае выхода из строя на длительное время (аварии) основного оборудования котельной, участков тепловых сетей заменяется график отключения потребителей тепловой энергии графиком ограничения на ту же величину.

6.3. О факте и причинах введения ограничений и отключений потребителей, о величине недоотпуска тепловой энергии, об авариях у потребителей, если таковые произошли в период введения графиков, докладывается дежурному единой дежурно-диспетчерской службы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

7. Обязанности, права и ответственность

теплоснабжающих организаций

7.1. Теплоснабжающие организации обязаны довести до потребителей задания на ограничения тепловой энергии и мощности и время действия ограничений. Контроль за выполнением потребителями графиков осуществляют теплоснабжающие организации.

7.2. Теплоснабжающие организации обязаны в назначенные сроки сообщить о заданных объемах и обеспечить выполнение распоряжений о введении графиков и несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков.

7.3. Руководители теплоснабжающих организаций несут ответственность за обоснованность введения графиков, величину и сроки введения ограничений.

7.4. При необоснованном введении графиков теплоснабжающие организации несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

8. Обязанности, права и ответственность

потребителей тепловой энергии

Потребители (руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности) несут ответственность за безусловное выполнение графиков аварийных ограничений и отключений тепловой энергии и мощности, а также за последствия, связанные с их невыполнением.

Потребитель обязан:

8.1. Обеспечить приём от теплоснабжающих организаций сообщений о введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности независимо от времени суток;

8.2. Обеспечить безотлагательное выполнение законных требований при введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности;

8.3. Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей теплоснабжающей организации ко всем теплоустановкам для контроля за выполнением заданных величин ограничения и отключения потребления тепловой энергии и мощности;

8.4. Обеспечить, в соответствии с двусторонним актом, схему теплоснабжения с выделением нагрузок аварийной и технологической брони.

Потребитель имеет право письменно обратиться в теплоснабжающую организацию с заявлением о необоснованности введения графиков ограничения в части величины и времени ограничения.

 

Приложение № 1 к Положению о графиках ограничения потребителей тепловой энергии в случае угрозы возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на отопительный период 2023/24 года

 

 

 

 

ГРАФИК

ограничения потребителей тепловой энергии в случае угрозы

возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения

в осенне-зимний период 2023/24 года

Тепло-источник, потребитель	Разрешаю-щий договорной максимум	Суточный полезный отпуск	Аварийная бронь	Техноло-гическая бронь	Номер очереди и величина снимаемой нагрузки	ФИО, должность, телефон оперативного персонала, потребителя, отв. за введение ограничений

 

 

Приложение № 2 к Положению о графиках ограничения потребителей тепловой энергии в случае угрозы возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на отопительный период 2023/24 года

 

 

АКТЫ

аварийной и технологической брони теплоснабжения

1. Наименование предприятия

2. Адрес

3. Телефон руководителя

4. Договорная нагрузка, Гкал/ч

5. Сменность предприятия 

6. Выходные дни

7. Величина технологической брони

8. Величина аварийной брони

9. Суточное потребление, Гкал/ч

Настоящий акт составлен             __________________________________________________

(дата)                                             (должность, Ф.И.О.)

при участии представителя предприятия       _________________________________________

(должность Ф.И.О.)

Тепло- источник	Номер питающего паропровода	Технологическая бронь			Аварийная бронь
		Перечень теплоприемников, отключение которых приведет к нарушению технологического процесса	Величина, теплоноси-теля	Время, необходимое для завершения, час	Перечень теплоприемников, отключение которых приведет к взрыву, пожару, порче сырья, создаст опасность для жизни людей	Величина, теплоноси-теля

Примечание: если после 1 октября т.г. у потребителя произошли изменения в технологии, схеме теплоснабжения, объеме производства, то акт подлежит пересмотру по заявке потребителя.

Акт составил:                      ______________________________________

(Ф.И.О., должность)

В присутствии:                   ______________________________________

(Ф.И.О., должность)

С актом ознакомлены:       ______________________________________

(Ф.И.О., должность)

Руководитель предприятия _____________________________________ 

 

Приложение № 3 к Положению о графиках ограничения потребителей тепловой энергии в случае угрозы возникновения аварийной ситуации в системе теплоснабжения на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на отопительный период 2023/24 года

ПЕРЕЧЕНЬ

потребителей тепловой энергии, не подлежащих включению

в график ограничения и аварийного отключения потребителей

в случае угрозы возникновения аварийной ситуации

в системе теплоснабжения в осенне-зимний период 2023/24 года

№ п/п	Наименование потребителей тепловой энергии и адрес местонахождения
1	2
Образовательные учреждения
1.	МБОУ Духовщинская СШ им. П.К. Козлова, г. Духовщина, ул. Бугаева, д. 88
2.	МБОУ Озерненская СШ, п. Озерный, ул. Строителей, д. 22
3.	МБДОУ детский сад «Золотой ключик», г. Духовщина ул. Смирнова, д. 62/21
4.	МБДОУ детский сад «Сказка», п. Озерный, ул. Строителей, д. 20
5.	МБДОУ детский сад «Колокольчик», п. Озерный, ул. Строителей, д. 5
6.	МБУ ДО Озерненская ДШИ, п. Озерный, ул. Строителей, д. 13
7.	СОГБОУ «Духовщинская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», г. Духовщина, ул. Смоленская, д. 62
Учреждения здравоохранения
8.	Духовщинская участковая больница ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ», г. Духовщина, ул. Советская, д. 10
9.	Озерненская участковая больница ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ», п. Озерный, ул. Кольцевая, д. 35