2024 год

14.06.2024 12:00 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 24.06.2024 № 207 О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ДУХОВЩИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24.06.2024 № 207                                                                     

О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Духовщинский  район» Смоленской области

 

 

         В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68–ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.08.2020 №2-4-71-17-11 «По созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Администрация муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

           

            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить:

1.1.Положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (приложение 1).

         1.2.Номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области» (приложение №2).

         2. Начальнику Финансового управления Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, при формировании бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области  на очередной финансовый год, предусматривать в составе расходной части бюджета муниципального района бюджетные ассигнования, необходимые на приобретение продукции резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

         3. Утвердить заказчиком материальных ресурсов по продовольствию, вещевому имуществу, товарам первой необходимости, нефтепродуктам, строительным и другим средствам материально-технического обеспечения, а так же по медицинскому имуществу, медицинской технике, лекарственным средствам – Начальника Отдела экономического развития, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Духовщинский  район» Смоленской области.

         4. Возложить на ведущего специалиста по делам ГО и ЧС Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области функции по контролю и методическому руководству за созданием, хранением, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов.

         5. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности создать соответствующие резервы материальных ресурсов.

         6. Считать утратившим силу постановление Главы муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 02.06.2011 №313 «О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области».

         7.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава муниципального образования

«Духовщинский район»

Смоленской области                                                                       Б.В. Петифоров

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1 к постановлению Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области  от 24.06.2024 №207

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

  

О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

 

 

1. Общее положение

 

Настоящее Положение, разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.08.2020 №2-4-71-17-11 «По созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

Резервы материальных ресурсов предназначены для использования при проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов питания и организации первоочередного жизнеобеспечения в условиях ЧС природного и техногенного характера.

Система резервов на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области включает в себя:

местные резервы – резервы муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (создаются в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области);

объектовые резервы – резервы предприятий, учреждений и организаций (создаются решением руководителей предприятий и организаций).

 

2. Порядок создания резерва

 

Резерв создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайной ситуации, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов определяются с учетом:

прогнозируемых видов, масштабов и характера ЧС;

предполагаемого объема работ по ликвидации ЧС;

максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС;

продолжительности периода жизнеобеспечения, в течении которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения по нормам, установленным в ЧС;

природных, экономических и иных особенностей территории или объекта;

величины ассигнований, выделенных на создание соответствующего вида резервов.

Исходя из классификации ЧС и предназначения резервов материальных ресурсов, рекомендуется муниципальным образованиям рассчитывать объемы создаваемых резервов с учетом первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения не менее 50 человек и оснащения аварийно– спасательных формирований и аварийно-спасательных служб (далее АСФ и АСС), участвующих в ликвидации ЧС муниципального характера.

В связи с этим начальнику Финансового управления Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области необходимо ежегодно планировать и выделять из соответствующих бюджетов средства для поддержания фактического накопления материальных ресурсов в резервах для ликвидации ЧС.

При накоплении резервов материальных ресурсов необходимо учитывать экономические и производственные возможности территорий. В первоочередном порядке должны закупаться материальные ресурсы, наиболее часто используемые по предназначению.

Начальнику отдела экономического развития, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области  необходимо осуществлять:

 отбор поставщиков материальных ресурсов в резерв в порядке, определенном Федеральным законодательством о контрактной (договорной) системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

заключать муниципальные контракты или иные гражданско-правовые договоры на поставку материальных ресурсов в резерв.

Ответственность за создание, накопление, хранение, освежение и поддержание в готовности к использованию резервов материальных ресурсов возлагается на Главу муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

Созданные резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера могут быть использованы в целях гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

3. Организация хранения резервов материальных ресурсов

 

Основной задачей хранения резервов материальных ресурсов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению.

Резервы материальных ресурсов всех уровней хранятся как в специализированных складских помещениях (складах, хранилищах), так и в специализированных местах хранения (далее – склады) при соблюдении необходимых требований к их хранению.

При невозможности (нецелесообразности) организации хранения отдельных видов материальных ресурсов в организациях, подведомственных органам, создающим резервы, их хранение может быть организовано на договорной основе в других организациях при соблюдении условий хранения и оперативной доставки по назначению.

Руководители организаций, в которых размещаются резервы материальных ресурсов, несут ответственность за их сохранность.

На все виды резервов материальных ресурсов устанавливаются и доводятся в установленном порядке сроки хранения.

В случае утраты или порчи резервов материальных ресурсов в результате несоблюдения необходимых условий при хранении, их восполнение производится за счет средств объектов, осуществляющих хранение этих материальных ресурсов.

Руководители организаций, на которых размещены резервы материальных ресурсов, должны систематически проверять наличие, качественное состояние, условия хранения, учета и готовности к использованию материальных ресурсов резервов.

 

4. Освежение и замена резервов материальных ресурсов

 

Освежение резервов – это выпуск материальных ресурсов из резервов в связи с истечением установленного срока хранения материальных ресурсов, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в резервы равного количества аналогичных материальных ресурсов.

         Основанием для определения очередности освежения резервов являются дата изготовления и срок хранения.

         Освежение резервов, находящихся в организациях, осуществляющих их ответственное хранение, а также замена их на продукцию аналогичного ассортимента и качества, производится указанным организациями самостоятельно, без привлечения дополнительных бюджетных средств.

         Замена резервов – это выпуск материальных ресурсов из резервов при одновременной поставке и закладке в них равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий или изменением номенклатуры резервов.

 

5. Использование резервов материальных ресурсов

 

Решение об исполнении резерва материальных ресурсов принимается органом, создавшим этот резерв.

Каждое решение о выпуске материальных ресурсов из резерва должно сопровождаться письменным распоряжением указанного органа, в котором, кроме целевого назначения выделенных из расчета материальных ресурсов, необходимо указать и источник восполнения израсходованных материальных средств резерва.

 

6. Восполнение резервов материальных ресурсов

 

Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется органом, создавшим эти резервы.

Объемы и номенклатура восполняемых материальных ресурсов резерва должны соответствовать объемам и номенклатуре израсходованных при ликвидации ЧС ресурсов, если нет иного решения органа, издавшего распоряжение о выпуске материальных ресурсов из резервов.

Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется в соответствии с решением органа, издавшего распоряжение о выпуске материальных ресурсов из резерва и определившего источники их восполнения, или за счет средств организаций, в которых использовались материальные средства резерва.

 

7. Отчетность о состоянии резервов материальных ресурсов

 

Ведущий специалист по делам ГО и ЧС Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области предоставляет в главное управление МЧС России по Смоленской области «Донесения о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органов местного самоуправления» по форме 2/РЕЗ два раза в год, по состоянию на 1 января и на 1 июля, соответственно к 8 января и 8 июля.

 

8. Права и обязанности должностных лиц

 

Заказчики материальных ресурсов в резерв несут ответственность за:

разработку предложений по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;

своевременное предоставление на очередной год бюджетных заявок для закупки материальных ресурсов в резерв;

         определение и согласование мест хранения материальных ресурсов резерва, условий их хранения и выдачи;

         заключение в объеме выделенных ассигнований договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;

         организацию покупки, хранения, выдачи и восполнения материальных ресурсов резерва;

         контроль количественного и качественного состояния восполнения материальных ресурсов резерва, находящихся на хранении.

         Руководители предприятий и организаций, на складских площадях которых хранится резерв, несут ответственность за:

         организацию приема, хранения, освежения и выдачу материальных ресурсов резерва;

         организацию учета количественного и качественного состояния материальных ресурсов резерва;

         обеспечение соответствия условий хранения материальных ресурсов резерва требованиям нормативных документов АО сохранности вида резервов.

         Ведущий специалист по делам ГО и ЧС муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области несет ответственность за:

         оформление бюджетной заявки на включение в бюджет муниципального района расходов на создание, хранение, восполнение и обновление резерва на планируемый бюджетный год;

         своевременное рассмотрение данной заявки на КЧС и ОПБ  и последующие ее представление в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области;

         обобщение в установленном порядке сведений о наличии и использовании резервов на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

 

 

Приложение 2 к постановлению Администрации муници­пального образования «Духовщинский  район» Смоленской области  от __________________ №______

 

 

 

 

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ

  

резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

 

 

№ п/п/	Наименование материальных ресурсов	Единицы измерения	Количество
Продовольствие и пищевое сырье (из расчета 50 человек на 1 сутки)
1.	Хлеб и хлебобулочные изделия, сухари	кг	18.59
2.	Крупа гречневая	кг	1,62
3.	Крупа рисовая	кг	1,61
4.	Крупа манная	кг	0,034
5.	«Геркулес»	кг	0,142
6.	Молочные смести	кг	0,685
7.	Фруктовое пюре	кг	0,6
8.	Сок фруктовый	л	0,405
9.	Изделия макаронные	кг	1,63
10.	Консервы мясные	кг	6,0
11.	Консервы рыбные	кг	4,0
12.	Масло животное	кг	2,0
13.	Масло растительное	кг	0,024
14.	Продукция молочной и сыродельной промышленности	кг	3,0
15.	Сахар	кг	3,03
16.	Чай	кг	0,08
17.	Овощи, свекла, морковь, капуста, картофель, фрукты сушеные	кг	1,962
18	Консервы плодовые и ягодные, экстракты ягодные	кг	4,0
19.	Консервы овощные, томатные	кг	18,4
20.	Соль поваренная пищевая	кг	0,8
21.	Пряности пищевкусовые, приправы и добавки	кг	0,004
22	Вода бутилированная	л	125
23.	Сигареты	пачка	20,0
24.	спички	коробок	20,0
Лекарственные средства и медицинские изделия
1.	Медикаменты: лекарственные средства общие, антибиотики	амп.	716
2.	Перевязочные средства: бинты (стерильные, нестерильные), вата, марля, салфетки	упак	180
3	Медимущество: инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование	компл.	246
4	Дезинфицурующие средства	кг	2,5
5.	Медицинские предметы (расходные)	шт.	230
Строительные материалы
1.	Лес строительный	куб.м.	40
2.	Цемент, смеси и др.	тонн	5
3.	Рубероид	кв.м.	1000
4.	Шифер	кв.м.	1000
5.	Гвозди в ассортименте	кг	100
6	Уголки в ассортименте	кг	100
7.	Кабельная продукция: кабели силовые, телефонные и др.	км	5
8	Провод разный	м.	50
Топливо
1.	Бензин: разные марки	тонн	8,0
2.	Дизельное топливо	тонн	4,0
3.	Масло моторное	тонн	0,42
Аварийно-спасательный и шанцевый инструмент
1.	Сварочное оборудование и имущество: аппараты, электроды, карбид, др.:	штук	1
2.	Инструмент: слесарный, шанцевый и др.	компл.	1
3.	мотопилы	штук	2
6.Вещевое имущество
1.	Одежда детская: мужская, женская, детская	компл.	20/20/10
2.	Одежда теплая: верхняя мужская, женская, детская; костюмы, халаты, телогрейки, брюки ватные	компл.	20/20/10
3	Одежда специальная: комплекты (брюки, куртки), халаты, комбинезоны, брюки, куртки	компл.	40
4.	Обувь: утепленная мужская, женская, детская, легкая мужская, женская, детская.	пар	20/20/10
5.	Головные уборы: теплые легкие (м/ж/д)	штук	20/20/10
6	Рукавицы: перчатки рабочие, утепленные	пар	40
7	Белье нательное: мужское, женское, детское	компл.	20/20/10
Ресурсы жизнеобеспечения
1.	Раскладушки	штук	50
2.	Постельные принадлежности: одеяла, подушки, матрацы,	штук	50
	Постельные принадлежности (простыни наволочки)	компл.	50
3.	Полотенца	штук	50
4.	Моющие средства: мыло хозяйственное, туалетное, стиральные порошки, и др.	кг	5,500
5.	Рукомойники	штук	5
6.	Посуда в ассортименте (миска глубокая металлическая, ложка, кружка)	копл.	50
8 Средства индивидуальной защиты
1.	Простейшие средства защиты органов дыхания (марлевые повязки, респираторы)	штук	400
2.	Средства индивидуальной защиты органов дыхания	компл.	50
3.	Средства индивидуальной защиты кожи	компл.	50