Муниципальные программы

06.03.2014 11:08 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Развитие сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области на 2014 год»

ПАСПОРТ

Муниципальной  Программы «Развитие  сельскохозяйственного производства  в муниципальном образовании «Духовщинский  район» Смоленской  области  на 2014 год»

Наименование Программы	-Муниципальная   Программа «Развитие  сельскохозяйственного производства     в муниципальном  образовании «Духовщинский  район» Смоленской  области  на 2014год»
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29.12.2006г №264-ФЗ   О развитии сельского хозяйства Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012г №717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков  сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».
Заказчик Программы	-  Отдел агропромышленного комплекса Администрации  муниципального   образования «Духовщинский   район» Смоленской области (далее – Отдел АПК МО «Духовщинский район»)
Разработчик Программы	- Отдел АПК МО «Духовщинский район»
Исполнитель  Программы	- Отдел АПК   МО  «Духовщинский район».
Цель  и задачи Программы	Цель Программы - укрепление кормовой базы сельхозтоваропроизводителей; - стабилизация и в дальнейшем увеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукции; - сохранение и увеличение численности  маточного поголовья крупного рогатого скота; - сохранение и увеличение посевных площадей сельхозкультур;
Целевые показатели Программы	Задачи Программы - улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; - создание в Духовщинском районе условий для стабильного развития растениеводства и животноводства; - укрепление материально технической  базы хозяйств района; Для сельхозтоваропроизводителей, участвующих в Программе: - увеличение  посевных площадей зернобобовых и кормовых   культур, картофеля и овощей с 902 га в 2013 голу до 915 га в 2014 году; - увеличение  реализации  молока с 555 т в 2013 году до 565 т в 2014 году; - сохранение поголовья коров в 2014 году на уровне 2013 года в количестве  382 голов;
Сроки реализации   Программы	- 2014 год
Объемы и источники    финансирования  Программы	- общий объем финансирования Программы составляет  -  2,3 млн.руб. в том числе: - средства муниципального бюджета – 1,3 млн.руб. - средства сельхозтоваропроизводителей – 1 млн.руб.

 

1.     Содержание проблемы и необходимость программного мероприятия.

 

     Сельскохозяйственное производство – важная отрасль экономики Духовщинского района. Сельское хозяйство района специализируется на производстве продукции животноводства и  кормопроизводстве. Кормопроизводство включает в себя возделывание зерновых культур на кормовые  цели и  многолетних трав для производства  сена, сенажа и силоса.

     В Духовщинском районе животноводство является основой сельскохозяйственного производства. В структуре товарной продукции вес продукции животноводства составляет  более  80  процентов.

      В последние годы не наблюдается увеличение поголовья крупного рогатого скота,  в том числе коров в сельхозпредприятиях. Продуктивность скота  остается низкой  и, в связи с этим, нет роста производства продукции животноводства.

      Расширение посевных площадей под сельскохозяйственными культурами  идет медленными темпами, урожайность их остается низкой.

      Основными причинами такого состояния дел являются:

- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, невозможность сельскохозяйственным товаропроизводителям получить доступ к рынкам финансовых, материально-технических  ресурсов;

-огромный диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, энергоносители;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

       Для того, чтобы помочь хозяйствам в этих тяжелых условиях стабилизировать ситуацию в сельском хозяйстве района  и требуется  данная программа.

2.     Цель,  задачи и целевые  показатели Программы.

     Целью Программы  являются:

- формирование благоприятных условий для дальнейшего развития  сельского хозяйства;

- стабилизация и увеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукции в районе;

- техническая и технологическая модернизация на полях и фермах;

- укрепление кормовой базы сельхозтоваропроизводителей;

- расширение посевных площадей под сельскохозяйственными культурами;

Для  достижения  указанных целей необходимо решение следующих задач:

- укрепление материально-технической базы хозяйств;

- создание в Духовщинском районе условий для стабильного развития  растениеводства и животноводства;

 

Целевые индикаторы развития сельскохозяйственного производства  в Духовщинском районе приведены в  Таблице №1

                                                                                                

                                                                                                              Таблица №1

Целевой индикатор	Ед. изм.	2013г	2014г	2014г в %  к 2013г
Посевные площади зернобобовых и кормовых культур, картофеля и овощей	га	902	915	101,4
Реализация молока в зачетном весе	тн	555	565	101,8
Поголовье коров	гол	382	382	100

 

3.     Условия финансирования Программы.

     Финансовая помощь оказывается сельхозтоваропроизводителям в виде субвенций из бюджета   муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

     Согласно данной программе эта помощь распределяется среди  сельхозтоваропроизводителей   следующим образом:

     Половина бюджетных средств в размере  650  тыс.рублей распределяется среди сельхозтоваропроизводителей (кроме  личных подсобных хозяйств) для решения неотложных задач по подготовке  и проведению весеннего сева, (в объемах не ниже уровня прошлого года), заготовки кормов, уборки урожая, сева озимых культур, подъема зяби  в объемах,  доведенного Департаментом, задания, а также на другие производственные нужды, связанные с хозяйственной деятельностью  сельхозпредприятий.

    Вторая половина средств в размере 650 тыс.рублей распределяется  среди сельхозтоваропроизводителей (кроме  личных подсобных хозяйств, хозяйств, находящихся в стадии банкротства) занимающихся товарным производством молока, пропорционально ожидаемой  реализации  молока в 2014 году (в зачетном весе). Распределение денежных средств  будет производиться согласно Приложению №1.  Эти средства должны компенсировать хозяйствам убытки, сложившиеся от реализации молока по причине крайне низких закупочных цен в 2013 году и стимулировать их к производству молока в 2014 году.                                                                                                    

                                                                                                Приложение  №1.

План  распределения средств, выделяемых  сельскохозяйственным товаропроизводителям  (кроме ЛПХ), планирующим участие  в яровом севе 2014 года и ожидающим объем    реализации молока в 2014 году в соответствии с муниципальной    Программой «Развитие сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании «Духовщинский район»

Смоленской области на 2014 год»

 

Наименование сельхозтоваропро-изводителей	Планируемое выделение средств под яровой сев 2014 года		Планируемое выделение средств за сданное молоко в 2014 году		Общая сумма выделенных средств (руб)
	Задание  по яровому севу 2014 г (га)	Выделяемые средства (руб)	Ожидаемая реализация молока  в 2014 году в зачетном весе  (тн)	Выделяемые средства (руб)
СПК «Мечта»	130	92 350	180	207 080	299 430
К-з «8 марта»	50	35 519	-	-	35 519
СПК «Царевич»	130	92 350	95	109 292	201 642
СПК «Исток»	210	149 180	114	131 150	280 330
Итого по хозяйствам	520	369 399	389	447 522	816 921
ИП Шманьков О.И.	22	15 628	-	-	15 628
ИП Григорович С.П.(КФХ)	211	149 891	-	-	149 891
ИП Мичиров А.М.(КФХ)	26	18 470	81	93 186	111 656
ФХ «Надежда»	41	29 126	-	-	29 126
ИП Данилов А.В.	-	-	36	41 416	41 416
ИП Сидиков М.Н.(КФХ)	-	-	59	67 876	67 876
ИП Казаков Д.В.(КФХ)	95	67 486	-	-	67 486
Итого по ИП КФХ	395	280 601	176	202 478	483 079
По району	915	650 000	565	650 000	1300 000

 

     Средства  Муниципальной Программы могут быть использованы на покупку семян зерновых, кормовых, льна, картофеля и овощей, многолетних и лугопастбищных трав, зернофуража,  ГСМ, минеральных удобрений и средств защиты растений, посевной, почвообрабатывающей, кормоуборочной  техники и запасных частей к ней, оборудования для  животноводческих ферм, теплиц, молоковозов, охладителей молока, продуктивных коров и племенного молодняка крупного рогатого скота, первоначального взноса в компании при покупке в кредит тракторов, почвообрабатывающей, посевной, кормоуборочной техники и оборудования для животноводческих ферм.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

    

4. Порядок финансирования Программы.

     Финансирование Программы осуществляется через Отдел АПК администрации МО «Духовщинский район».

     Отдел АПК определяет перечень хозяйств, согласованный  с Администрацией муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, претендующих на финансовую помощь из бюджета    МО  «Духовщинский район».

    Отдел АПК контролирует ход  выполнения Программы, и в случае необходимости,  производит перераспределение  средств, согласовав  с Администрацией муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области,  до полного их освоения.

   Участники  Программы  предоставляют в Отдел гарантийные письма о том, что все приобретенные семена зерновых,  кормовых, картофеля и овощей, многолетних и лугопастбищных трав,  ГСМ,  минеральные удобрения  и средства  защиты растений, посевная, почвообрабатывающая, кормоуборочная техника  и запасные части  к ней, оборудование  для  животноводческих ферм, молоковозы, охладители молока,  продуктивные  коровы и племенной  молодняк  крупного рогатого скота,       будут в обязательном порядке использованы по назначению в текущем году и в оптимальные сроки.

     В случае не выполнения гарантийных обязательств участником Программы, выплаченные средства   подлежат возврату в бюджет района.

 

Приложение №1

План распределения средств, выделяемых сельскохозяйственных производителям, (кроме ЛПХ).

Участники программы	Планируемое  выделение средств под яровой  сев 2014 года		Планируемое  выделение средств под сданное молоко в  2014 год		общая сумма выделенных средств (руб)
	Задание по яровому севу (га)	Выделяемые средства (руб)	Ожидаемая реализация молока в  2014 г (в зачетном весе) тн.	Выделяемые средства (руб)
СПК «Мечта»	130	92 350	180	207 080	299 430
К-з «8-е Марта»	50	35 519	-	-	35 519
СПК «Царевич»	130	92 350	95	109 292	201 642
СПК «Исток»	210	149 180	114	131 150	280 330
Итого по хозяствам	520	369 399	389	447 522	816 921
ИП Шманьков О.И.	22	15 628	-	-	15 628
ИП Григорович С.П.	211	149 891	-	-	149 891
ИП Мичиров А.М.	26	18 470	81	93 186	111 656
КФХ  «Надежда»	41	29 126	-	-	29 126
ИП Данилов А.В.	-	-	36	41 416	41 416
ИП Сидиков М.Н	-	-	59	67 876	67 876
ИП Казаков Д.В.	95	67 486	-	-	67 486
Итого по  ИП (КФХ)	395	280 601	176	202 478	483 079
ПО   РАЙОНУ	915	650 000	565	650 000	1300 000

 

 

                                                                                                     Приложение №2

 

Перечень программных мероприятий

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель		Объем финансирования (тыс.руб.)			Источник  финансирования
					Всего	в т.ч. по годам
						на 2014	-
Задача №1. Увеличение посевных площадей  на 2014 на 13 га (915га)
1.	Задание по  яровому севу                           ИТОГО	2014г		СПК «Мечта» - 130га	92,350	92,350	-	местный бюджет
		2014г		К-з «8-еМарта» - 50га	35,519	35,519	-	местный бюджет
		2014г		СПК «Царевич» - 130га	92,350	92,350	-	местный бюджет
		2014г		СПК «Исток» - 210га	149,180	149,180	-	местный бюджет
		2014г		ИП Шманьков О.И. -22га	15,628	15,628	-	местный бюджет
		2014г		ИП Григорович С.П.(КФХ) – 211га	149,891	149,891	-	местный бюджет
		2014г		ИП Мичиров А.М. (КФХ) – 26га	18,470	18,470	-	местный бюджет
		2014г		ФХ «Надежда» - 41га	29,126	29,126	-	местный бюджет
		2014г		ИП Казаков Д.В.(КФХ) – 95га	67,486	67,486	-	местный бюджет
					650,000	650,000	-	местный бюджет
Задача №2. Увеличение реализации молока на 10тн  на 2014 (565)
	ожидае-мая реализа-ция молока               ИТОГО	2014г		СПК «Мечта» - 180тн	207,080	207,080	-	местный бюджет
		2014г		СПК «Царевич» - 95тн	109,292	109,292	-	местный бюджет
		2014г		СПК «Исток» - 119тн	131,150	131,150	-	местный бюджет
		2014г		ИП Мичиров А.М. (КФХ – 78тн	93,186	93,186	-	местный бюджет
		2014г		ИП Данилов А.В.(КФХ) – 36тн	41,416	41,416	-	местный бюджет
		2014г		ИП Сидиков М.Н.(КФХ) – 57 тн	67,876	67,876	-	местный бюджет
					650,000	650,000	-	местный бюджет
	ВСЕГО				1300,000	1300,000		местный бюджет

 

                                                                                                     Приложение №3

 

Системы программных мероприятий

 

Формирование  благоприятных условий для функционирования  и развития сельского хозяйства района

 

Стабильное развитие животноводства и растениеводства

Укрепление материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей

 

Приобретение продуктивных коров и племенного молодняка крупного рогатого скота

Приобретение  горюче-смазочных материалов, посевной и почвообрабатывающей техники

 

Приобретение семян зернобобовых культур, картофеля и овощей, многолетних и лугопастбищных трав

Приобретение оборудования для животноводческих ферм

 

Приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений

Приобретение техники и оборудования для заготовки кормов