Муниципальные программы

18.12.2014 12:30 Mуниципальная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области на 2015-2020 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ  муниципального  образования

«Духовщинский  район»  Смоленской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16.10.2014 № 625

Об  утверждении муниципальной Программы «Противодействие  коррупции в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области на 2015-2020 годы»

 

В целях проведения эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления и ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества, укрепления доверия жителей муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области к местному самоуправлению, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, Постановлением Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 24.09.2014 года № 572 «Об утверждении принятия решения о разработки муниципальных программ (подпрограмм, основных мероприятий) на 2015 год и перспективу их формирования и реализации, Администрация муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области на 2015-2020 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области Н.С. Образцову-Чепой.

 

Глава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

Б.В. Петифоров

           

УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от «16» октября 2014 г. № 625

 

 

 

 

 

 

 

 

         Муниципальная программа

«Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области

на 2015-2020 годы»

г. Духовщина

2014 г.

 

Приложение №1 к постановлению Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от «16» октября 2014 г. № 625

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной Программы

«Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области на 2015-2020 годы»

 

Администратор  муниципальной программы	Администрация  муниципального   образования   «Духовщинский район» Смоленской области
Ответственные исполнители  муниципальной программы	Администрация  муниципального   образования   «Духовщинский район» Смоленской области
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	Администрация  муниципального   образования   «Духовщинский район» Смоленской области
Наименование подпрограмм муниципальной программы	-
Цель муниципальной программы	снижение уровня коррупции при предоставлении Администрацией муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области муниципальных услуг
Целевой показатель реализации муниципальной программы	- снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	2015 и плановый период 2016-2020 гг
Объемы ассигнований муниципальной программы	Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  местного бюджета. Общий объём финансирования Программы составляет 15000 тыс. рублей, в том числе по годам:      2015 год -  5000 тыс. руб.      2016 год – 5000 тыс. руб.      2017 год – 5000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации мероприятий  Программы  ожидается: - снижение возможности совершения действий коррупционного характера муниципальными служащими Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области; - формирование правовой культуры у муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области; - создание системы контроля, в том числе со стороны граждан, за деятельностью муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области; - приведение муниципальных правовых актов в соответствии с антикоррупционными требованиями; - укрепление доверия населения к органам местного самоуправления, повышение уважения граждан к муниципальной службе; - обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные действия в Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

 

1.     Общая характеристика социально-экономической сферы реализации  муниципальной Программы

 

Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов.

Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.

Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, изощренные формы ее существования требуют адекватных мер реагирования.

Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

 

2.     Цель, задачи и целевые показатели Программы

 

Цель  Программы - снижение уровня коррупции при предоставлении Администрацией муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области муниципальных услуг.
        Для достижения вышеуказанной цели требуется решение следующих задач:

- реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции;
- проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
- разработка и внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики, реализуемой в органах местного самоуправления муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области;
- разработка механизмов, способствующих совершенствованию организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской.

Целевым показателем Программы является:

- снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, – не менее 3 процентов ежегодно;

 

3.Перечень программных мероприятий

 

Перечень программных мероприятий Программы приведен в приложении к программе.

 

4.Обоснование ресурсного обеспечения в Программе

 

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

Общий объем финансирования программы составляет 15 тыс. рублей, в том числе по годам:

                  - 2015г. -  5.000 (пять тысяч) рублей;

                  - 2016г. -  5.000 (пять тысяч) рублей;

                  - 2017г. -  5.000 (пять тысяч) рублей.

 

5. Правовое  основание  для разработки  Программы

 - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;       

 -Постановление Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 24.09.2014 №572 «Об утверждении Порядка  принятия решения о разработке муниципальных программ (подпрограмм, основных  мероприятий) на 2015 год и перспективу, их формирования и реализации».

 

6. Контроль за реализацией Программы

 

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Заместитель Главы муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области – председатель комиссии по противодействию коррупции в Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области обеспечивает контроль за сроками реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании «Духовщинский  район» Смоленской области.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

 

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

 

В результате реализации мероприятий  Программы  ожидается:

- снижение возможности совершения действий коррупционного характера муниципальными служащими Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области;

- формирование правовой культуры у муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области;

- создание системы контроля, в том числе со стороны граждан, за деятельностью муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области;

- приведение муниципальных правовых актов в соответствии с антикоррупционными требованиями;

- укрепление доверия населения к органам местного самоуправления, повышение уважения граждан к муниципальной службе;

- обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные действия в Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.