Николай Дементьев: «Главная задача - наладить работу так, чтобы она приносила результат»

В этом году Смоленская областная Дума отмечает 25-летний  юбилей. На свое первое заседание депутаты собрались 14 апреля 1994 года. С тех пор региональным парламентом создан крепкий правовой фундамент для устойчивого развития Смоленщины. В связи с юбилейной датой на наши вопросы ответил один из «старожилов» облдумы, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам  Николай Дементьев.

 

 - Николай Алексеевич, Вы являетесь депутатом пяти созывов и представляете интересы избирателей нашего района на протяжении многих лет. Как, на Ваш взгляд, развивалась  работа законодательного органа за это время?

 

- Во всех созывах в состав депутатского корпуса входили люди, работающие в различных отраслях, представляющие разные политические силы. Дума всегда была центром дискуссий, где избранники народа  отстаивали свою позицию и выражали не только свое мнение, но и чаяния избирателей. За этот период произошло становление парламентаризма на Смоленщине. Было принято более трех тысяч законов социальной, экономической, бюджетной направленности. Безусловно, поменялось очень многое. В первых созывах приходилось с нуля создавать правовое поле региона, принимать Устав области и  базовые законы, регулирующие  все сферы жизни общества. Теперь много усилий прилагается к совершенствованию законодательной базы, значительно увеличилось количество принимаемых законодательных актов. Но неизменным остается то, что региональный парламент служит общественным интересам.

 

- Как охарактеризуете  нынешний 6-ой думский состав?

 

- Подобралась крепкая команда, нацеленная на решение насущных вопросов.

 

Больше половины, а именно, 26 депутатов имеют опыт законотворческой работы в предыдущих созывах. Это основной костяк, «ветераны», которые способны решить возникшую проблему. Также пришла  перспективная молодежь. Они учатся, нередко обращаются за советами, перенимают опыт, и мы оказываем им всестороннюю поддержку. Это работа на перспективу, и я вижу, что такое сотрудничество приносит положительные результаты. Царит хорошая рабочая обстановка, созданная нашим председателем Игорем Васильевичем Ляховым. Мы реалисты, и нам важно видеть все, что происходит на самом деле, а не скрывать какие-то недостатки. Мы обсуждаем самые острые проблемы, чтобы устранить возникающие трудности, найти пути решения. Со стороны председателя чувствуется профессиональный, деловой, но в то же время доверительный подход. А когда руководитель тебе доверяет, то это  служит дополнительным стимулом, чтобы сделать что-то еще лучше. 

 

- Вы возглавляете один из самых сложных и важных комитетов -  комитет по бюджету, налогам и финансам. Какие  направления этой Вашей работы считаете главными?

 

- Побывав на заседаниях бюджетного комитета, вы всегда можете увидеть, какой интерес вызывают обсуждаемые вопросы: у нас всегда полный зал людей активных, неравнодушных, которые пришли, чтобы получить важную информацию о финансовом положении дел  или доложить о какой-то ситуации.

 

В сферу нашей  компетенции входит работа с главным финансовым документом области, обсуждение его  на публичных слушаниях как при принятии, так и на определенных этапах его исполнения. Когда я только пришел работать в комитет, то застал то время, когда публичные слушания проходили бурно, представители разных политических сил ссорились,  и все это больше походило на межпартийную «разборку». Мы постарались исправить ситуацию коренным образом, и сегодня на слушаниях слово предоставляется всем политическим партиям, профсоюзам, руководителям перспективных районов, Общественной палате, представителям предприятий, которые вносят свои предложения. Все это делается для того, чтобы обобщить положительные моменты и убрать те недостатки, которые вскрываются во время дискуссии. Затем уже с учетом критики и предложений двигаемся вперед - продумываем необходимость поправок и лишь затем принимаем  бюджет, по которому область будет жить ближайшие три года.

 

Одним из важных достижений считаю уход от огромного процента бюджетного долга. Эта работа активно проводилась и проводится по инициативе Губернатора Алексея Владимировича Островского при поддержке областной Думы.   Совместная работа с областной Администрацией дала важный результат. К примеру, раньше долг составлял 113 процентов от собственных доходов региона, а сегодня он снизился до 90. Если раньше на обслуживание государственного долга мы тратили 1, 2 млрд. рублей,  то теперь - менее 800 млн. рублей. Конечно,  мы считаем, что это все равно много,  потому что боремся за каждый бюджетный рубль, но это  огромная, титаническая работа.  Надеюсь, что в перспективе мы выйдем на еще меньший  процент госдолга.  Видно,  что такие возможности есть. Мы регулярно заслушиваем отчеты об исполнении бюджета и вырабатываем рекомендации по наполнению доходной части.

 

 - Немало места в Вашей деятельности занимает партийная составляющая. В Смоленской областной Думе Вы возглавляете фракцию «Единая Россия», которая в Ваших округах всегда держит первенство на выборах. Как выстраиваете свою работу в качестве руководителя самой многочисленной и влиятельной фракции?

 

- Главная задача, которая стояла перед нами - наладить работу фракции «Единая Россия» так, чтобы она приносила результат. С помощью Секретаря регионального отделения партии, председателя Думы Игоря Васильевича Ляхова  мы это сделали. Сегодня на фракции рассматриваются наиболее актуальные, порой даже стратегические вопросы, касающиеся жизни нашего населения. В качестве примера приведу только одну из ситуаций, которая имела большой резонанс,  связанную с оптимизацией мер социальной поддержки сельским учителям, вышедшим на пенсию, по оплате жилищно-коммунальных услуг. Они лишались права получения компенсации на коммунальные платежи (освещение, покупку дров), хотя раньше им компенсировали эти траты. Мы рассмотрели данный вопрос на фракции, приняли решение выделить в рамках депутатской деятельности средства на тот период, когда была снята компенсация, а в дальнейшем поддержали областной закон, который разрешает педагогам пользоваться этими льготами. Это являлось серьезной проблемой, и мы гордимся, что она была устранена.  

 

Сейчас в проработке вопрос профессионального технического  образования. Он непростой, но мы наметили планы,  и пусть это будет сложно, но надеемся, что он будет решен.  Также на особом контроле ситуация в сфере капитального ремонта многоквартирных домов. Необходимо не допускать недобросовестных подрядчиков  к данным видам работы и привлекать лишь профессионалов, качественно делающих свою работу. И, конечно, среди множества задач, поставленных перед фракцией, - реализация  национальных проектов,  областных государственных программ и партийных проектов. 

 

 - В областном  парламенте представлены пять фракций, как удается взаимодействовать?

 

- Безусловно, у нас бывают разногласия по идейным направлениям, но они остаются за бортом, когда дело касается решения какого-то вопроса.  Мой многолетний опыт показывает, что как только начинаем конфликтовать с представителями другой фракции, то это не приносит пользу ни нам, ни им, ни тем людям, которые за нас голосовали. Поэтому в своей работе мы стараемся налаживать контакт с другими фракциями. Идейные разногласия есть, но  они не мешают продвигаться вперед.

 

-  Николай Алексеевич, как строится Ваша работа с избирателями?

 

- Решение проблем избирателей - это самое приоритетное направление в моей работе. Я всегда открыт и доступен, регулярно проходят приемы граждан, встречи с жителями. Ко мне обращаются с самыми разными просьбами и жалобами, чаще всего, касающимися сферы жилищно-коммунального хозяйства или помощи в сложной жизненной ситуации.  Не все вопросы легко сразу уладить, но работа ведется по каждому обращению, какие-то проблемы мне удается решить на месте, дать консультацию, какие-то требуют времени, но каждое обращение я держу на личном контроле, ведь это главная работа каждого депутата. Очень важна обратная связь с избирателями. Всегда стараюсь опираться на актив в округе. Наша родная Смоленщина славится людьми неравнодушными, болеющими за общее дело, настоящими патриотами. Именно такие люди порой не только рассказывают о проблемах, но и помогают найти пути решения самых сложных задач. Это помогает держать руку на пульсе  современной социально - экономической ситуации и работать  эффективно.