Обсуждаем проект бюджета муниципального образования "Духовщинский район" на 2019 год
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения «Об утверждении бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Проект решения «Об утверждении бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – проект) подготовлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены общие требования к структуре и содержанию решения о бюджете. Частью 1 данной статьи определено, что в решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относится общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета. Все вышеперечисленные параметры бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области установлены в статье 1 проекта в следующих объемах:
(тыс. рублей)
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
общий объем доходов бюджета |
268 803,2 |
284 881,5 |
266 760,4 |
общий объем расходов бюджета |
269 882,2 |
284 881,5 |
266 760,4 |
дефицит бюджета |
1079,0 |
- |
- |
Формирование доходной части бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
В основе расчетов основных параметров бюджета по доходам на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов лежат основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов. Прогноз доходов сформирован с учетом изменений в налоговом и бюджетном законодательстве.
Поступление налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования «Духовщинский район» (далее – доходы бюджета) в 2019 году прогнозируется в сумме 45471,3 тыс. рублей или на 6,7 процента больше ожидаемой оценки 2018 года (42584,2 тыс. рублей).
В составе доходов бюджета налоговые доходы прогнозируются в сумме 41898,5 тыс. рублей, неналоговые доходы 3572,8 тыс. рублей.
Прирост налоговых доходов будет обеспечен, в основном, за счет роста показателей социально-экономического развития Смоленской области.
Особенности расчетов поступлений платежей в бюджет по отдельным доходным источникам на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Налог на доходы физических лиц
Расчет поступлений налога на доходы физических лиц в местный бюджет на 2019 год произведен, исходя из ожидаемого поступления налога в бюджет 2018 года и прогнозируемых показателей социально-экономического развития Духовщинского района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (темп роста фонда оплаты труда).
Поступление налога на доходы физических лиц прогнозируется на 2019 год в сумме 34011,8 тыс. рублей, в том числе по нормативу 15 процентов (налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации) – в сумме 171,6 тыс. рублей.
Доля налога на доходы физических лиц в налоговых доходах местного бюджета составляет 81,2 процента.
Поступление налога на доходы физических лиц прогнозируется на 2020год в сумме 35331,4 тыс. рублей, в том числе по нормативу 15 процентов (налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации) – в сумме 171,6 тыс. рублей.
Доля налога на доходы физических лиц в налоговых доходах местного бюджета составляет 82,4 процента.
Поступление налога на доходы физических лиц прогнозируется на 2021 год в сумме 36913,8 тыс. рублей, в том числе по нормативу 15 процентов (налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации) – в сумме 171,6 тыс. рублей.
Доля налога на доходы физических лиц в налоговых доходах местного бюджета составляет 84,6 процента.
Прирост налога на доходы физических лиц на 2019-2021 годы обеспечивается за счет прогнозируемой динамики роста фонда заработной платы по данным отдела экономического развития, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, работы по легализации трудовых отношений и снижению уровня «неформальной» занятости, а также проведения контрольных мероприятий налоговыми органами.