Прокуратурой района выявлены нарушения в ходе проверки ЦВСИГ УМВД России по Смоленской области

В ходе проверки ЦВСИГ с привлечением специалистов контролирующих органов, Роспотребнадзора и ОГПН, выявлены нарушения санитарного и противопожарного законодательства.

Согласно ч.1, 3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.35.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане содержатся в специальных учреждениях в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства, личной безопасности, охраны здоровья граждан. Условия и порядок содержания (пребывания), в том числе вопросы первичного медико-санитарного обеспечения, иностранных граждан в специальных учреждениях устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1306 утверждены Правила содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, согласно п.3 которых, в специальных учреждениях создаются бытовые условия для содержащихся иностранных граждан, отвечающие требованиям гигиены, санитарной и пожарной безопасности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее СанПин 3.3686-21). Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (СанПиН 2.1.3684-21). Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (СП 2.1.3678-20).

При проведении проверки в ЦВСИГ установлено, что на упаковках со стерильным инструментом (пинцет) не указаны сроки годности стерильного материала в крафт-пакетах. Указана только дата стерилизации 26.06.2022 (п.3611 СанПиН 3.3686-21).

В схеме обращения с медицинскими отходами класса А, Б, В, Г утвержденной начальником ЦВСИГ 10.01.2019, отсутствуют сведения о:

- потребности организации в расходных материалах и таре для сбора медицинских отходов;

- порядке действий работников организации при нарушении целостности упаковки (рассыпании, разливании) медицинских отходов;

- порядке действий работников организации при плановой или аварийной приостановке работы оборудования, предназначенного для обеззараживания медицинских отходов;

- организации гигиенического обучения работников, осуществляющих работы с медицинскими отходами (п.168 СанПиН 2.1.3684-21).

Выявлены нарушения общего санитарного состояния помещений: в процедурном кабинете на стене имеются сколы плитки, в коридоре на стене напротив кабинета фельдшера следы протеканий, в изоляторах № 18, № 19 в полах выщерблины, в помещении для стирки на стенах следы протекания, отслоения побелки, в раздевалке для персонала буфета стены имеют дефекты отделки (сколы, отслоения) (п.2.7. СП 2.1.3678 – 20)

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности (далее ППР).

В нарушение п. 3 ППР, в ЦВСИГ лица не обучены мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.

В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации- (п. 10 ППР).

В нарушение п. 43 ППР, руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, не провел работы по очистке воздуховодов от горючих отходов и отложений

с составлением соответствующего акта.

Руководитель организации не обеспечил размещение огнетушителей на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание (п.409 ППР).

Указанные нарушения санитарного и противопожарного законодательства нарушает права сотрудников Центра, иностранных граждан, содержащихся в Учреждении, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

В связи с выявленными нарушениями 21.07.2022 заместителю начальника УМВД области внесено представление, которое поддержано прокуратурой области. Представление рассмотрено и удовлетворено, 1 виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района       

юрист 2 класса                                                                                   М.С. Амелина