Прокуратурой района выявлены нарушения

Установлено, что приказом заведующей МБДОУ детский сад «Сказка» пгт. Озёрный от 27.08.2020 № 33 утверждена Инструкции о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения  (далее-Инструкция).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1233 (ред. от 06.08.2020) утверждено Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности (далее по тексту - Положение).

Как указано в п. 1.1 Положение определяет общий порядок обращения с документами и другими материальными носителями  информации, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, а также на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - организациях).

В силу п. 1.2 Положения к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.

Вопреки вышеуказанным требованиям закона п. 1.2 Инструкции содержит неполное определение вышеуказанного понятия, что приводит к нарушению порядка обращения и защиты в образовательном учреждении с документами анализируемой категории.

Кроме того, в соответствии с п. 1.3 Положения не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения:

акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;

описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;

порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения;

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек, информационных системах организаций, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан;

информация, содержащаяся в архивных документах архивных фондов (за исключением сведений и документов, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации).

Однако п. 1.3 Инструкции содержит неполный перечень информации, указанный в п. 1.3 Положения.

Кроме того, в соответствии с п. 1.8 Положения за разглашение служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, работник организации может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.

Однако согласно п. 2.3 Инструкции ответственные лица за нарушение порядка обращения с информацией анализируемой категории могут быть привлечены только к дисциплинарной ответственности.

На незаконный акт прокуратурой района принесён протест, который рассмотрен и удовлетворён.