Прокуратурой района выявлены нарушения

Прокуратурой района изучено Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МБОУ «Пречистенская СШ», утвержденного приказом от 16.01.2016 (далее – Положение), которое пришло в противоречие требованиями норм федерального законодательства.

В соответствии с п. 33 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», под конфликтом интересов педагогического работника понимается ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Аналогичное понятие закреплено в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В соответствии с ч. 2 ст. 13.3. Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ одной из мер по предупреждению коррупции, принимаемой в организации, является предотвращение и урегулирование конфликта интересов.

Согласно ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации», комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Вопреки вышеуказанным нормам закона, п. 2.2 Положения предусматривает создание комиссии из равного числа представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и представителей работников школы.

Кроме того, решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением (ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Однако п. 2.13 Положения не содержит разъяснения, участниками образовательных отношений какого именно учреждения надлежит исполнять решение комиссии.

Таким образом, в состав комиссии необоснованно не включены представители совершеннолетних обучающихся образовательной организации, что является недопустимым и негативным образом сказывается на урегулировании конфликта интересов в образовательной организации в случае его возникновения, ввиду функционирования комиссии в неполном составе.

На незаконный правовой акт прокуратурой района принесён протест, который рассмотрен и удовлетворён.