Прокуратурой района выявлены нарушения

Прокуратурой района проведена проверка законности вынесения 04.03.2021 Административной комиссией МО «Духовщинский район» Смоленской области определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 04.03.2021 № 12/2021 в отношении М.

Установлено, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из ст. 27. «Нарушение тишины и спокойствия граждан на территории Смоленской области» закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" за нарушение установленного областным законом "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и спокойствия граждан на территории Смоленской области" запрета на нарушение тишины и спокойствия граждан на территории Смоленской области предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст. 2 закона  Смоленской области от 28.05.2020 N 74-з "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и спокойствия граждан на территории Смоленской области" запрещается нарушать тишину и спокойствие граждан на территории Смоленской области действиями (бездействием), предусмотренными частью 2 статьи 3 настоящего областного закона, в следующие периоды времени:

1) с 00.00 до 07.00 часов и с 22.00 до 24.00 часов по местному времени ежедневно с понедельника по пятницу включительно, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи;

2) с 00.00 до 07.00 часов и с 23.00 до 24.00 часов по местному времени в субботу, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи;

3) с 00.00 до 09.00 часов и с 23.00 до 24.00 часов по местному времени в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.

Согласно п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ) в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

Так, 04.03.2021 Административной комиссией МО «Духовщинский район» Смоленской области вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 12/2021 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в отношении М., по ст. 27 «Нарушение тишины и спокойствия граждан на территории Смоленской области» закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".

В определении указано, что «24.01.2021 в течение дня и вечера М.  злоупотреблял дома спиртными напитками, ходил по дому, гремел, хлопал дверями на замечания жены, кричал и ругался, мешал отдыхать жене и несовершеннолетнему сыну».

Также приведены объяснения М. о том, что он «в вечернее время находился дома. В ходе распитие мне моя жена стала делать замечание по поводу употребления мною алкоголя. В результате чего у нас возникла словесная перебранка».

Однако лексические формулировки «в течение дня и вечера» и «в вечернее время» не имеют точного значения, в  связи с чем, определить время совершения административного правонарушения не представляется возможным, что, в свою очередь, является юридически значимым обстоятельством при определении наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 27 закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области"

Кроме того, при вынесении определения не учтён тот факт, что согласно материалам дела сообщение М. о скандалах мужа поступило в отделение полиции в 23 часа 32 минуты 24.01.2021 (воскресенье), то есть в период времени с 23:00 по 24:00, что свидетельствует о нарушении М.  положений п. 3 ст. 2 Закон Смоленской области от 28.05.2020 N 74-з "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и спокойствия граждан на территории Смоленской области".

Таким образом, в действиях М.  усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ст. 27 закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".

На незаконный акт прокуратурой района принесён протест, который районным судом рассмотрен и удовлетворён.