ДУХОВЩИНСКИЙ    РАЙОННЫЙ   СОВЕТ   ДЕПУТАТОВ

                          СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ                   

                                                                                   РЕШЕНИЕ    

от 15  мая 2013 года  № 38

О конкурсе на замещение

должности Главы Администрации

муниципального образования

«Духовщинский район» Смоленской области

 В соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, утвержденным решением Духовщинского районного Совета депутатов 17.02.2009 № 87, с изменениями от 26 апреля 2013 года № 24 «О внесении изменений в решение Духовщинского районного Совета депутатов от 17.02.2009 № 87 «Об утверждении положения о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области», заслушав решение постоянной комиссии по местному самоуправлению и уставным нормам, Духовщинский районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Объявить конкурс на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

2. Сформировать конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области:

1) Артеменкова Елена Валерьевна – заместитель начальника Департамента Смоленской области по вопросам местного самоуправления;

2) Беркс Павел Михайлович – депутат Смоленской областной Думы;

3) Лохманов Эдуард Анатольевич – депутат Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области четвертого созыва;

4) Майорова Людмила Ивановна – ведущий специалист Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области;

5) Матин Сергей Александрович – депутат Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области четвертого созыва;

6) Новиков Сергей Владимирович - депутат Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области четвертого созыва.

3. Определить место нахождения конкурсной комиссии: Смоленская область,     г. Духовщина, ул. Смирнова, д. 45, каб. № 18.

4. Назначить:

- проведение первого этапа конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области – конкурса документов, представленных гражданами, изъявившими желание принять участие в конкурсе на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, на 10 час. 00 мин. 13 июня 2013 года по адресу: Смоленская область,  г. Духовщина, ул. Смирнова, д. 45 (зал заседаний Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области);

- проведение второго этапа конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области – личного собеседования с претендентами на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на 10 час. 00 мин. 18 июня 2013 года по адресу: Смоленская область, г. Духовщина, ул. Смирнова, д. 45 (зал заседаний Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области);

- проведение заседания Духовщинского районного Совета депутатов  по вопросу назначения Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на 14 час. 00 мин. 21 июня 2013 года по адресу: Смоленская область, г. Духовщина, ул. Смирнова, д. 45 (зал заседаний Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области).

5. Требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, определяются областным законом от 29 ноября 2007 года № 109-з «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области», а также областным законом от 30 марта 2006 года № 13-з «О дополнительных требованиях к кандидатам на должность Главы Администрации муниципального района (городского округа) Смоленской области и об условиях контракта для Главы Администрации муниципального района (городского округа) Смоленской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий», Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, утвержденным решением Духовщинского районного Совета депутатов 17.02.2009 № 87, с изменениями от 26 апреля 2013 года № 24 «О внесении изменений в решение Духовщинского районного Совета депутатов от 17.02.2009 № 87 «Об утверждении положения о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области».

6. Прием документов кандидатов на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области осуществляется с 23 мая 2013 года по 06 июня 2013 года (включительно) по адресу: Смоленская область, г. Духовщина, ул. Смирнова, д. 45, каб. № 18, с 11 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин., перерыв с 13-00 до 14-00, в выходные и праздничные дни с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин.

7. Утвердить прилагаемый проект контракта с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

8. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Панорама Духовщины».

Глава муниципального образования

«Духовщинский район»

Смоленской области                                                                                    В.А. Боровков

Контракт

с лицом, назначаемым на должность

Главы Администрации муниципального образования

«Духовщинский район» Смоленской области по контракту

г. Духовщина                                                                              «___» __________ 2013 г.

Муниципальное образование «Духовщинский район» Смоленской области в лице Главы муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области Боровкова Виктора Александровича, именуемого в дальнейшем Глава муниципального образования, действующего на основании Устава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее – Устав), с одной стороны, и гражданин ____________________________, назначенный на должность                               

                                                (фамилия, имя, отчество)

Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, именуемый в дальнейшем Глава Администрации, с другой стороны, совместно именуемые стороны, заключили настоящий контракт  о нижеследующем.

1. Предмет контракта. Общие условия контракта

1.1. Настоящий контракт регулирует отношения между Главой муниципального образования и Главой Администрации, возникшие в результате решения Духовщинского районного Совета депутатов от «___»______________ 2013 года №____ «________________________________», 

                                                                                     (наименование решения)

связанные с осуществлением Главой Администрации обязанностей, предусмотренных настоящим контрактом, Уставом, федеральным и областным законодательством.

1.2. Настоящий контракт заключается на срок полномочий Духовщинского районного Совета депутатов, принявшего решение о назначении Главы Администрации (до дня начала работы Духовщинского районного Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

1.3. Место работы — Администрация муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

1.4. Датой начала работы является «___» _____________ 20___ года.

1.5. На Главу Администрации, как на муниципального служащего распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ                        «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также действие областного закона от 29 ноября 2007 года № 109-з «Об отдельных вопросах муниципальной  службы в Смоленской области» (далее – областной закон «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области»).

2. Права и обязанности Главы Администрации

2.1. Основные права и обязанности Главы Администрации как муниципального служащего определяются Федеральным законом от 2 марта  2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2.2. Глава Администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) организует и руководит деятельностью Администрации муниципального образования на принципах единоначалия;

2) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, а также в государственных органах;

4) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

5) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, постановления Администрации муниципального образования по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и распоряжения Администрации муниципального образования по вопросам организации работы Администрации муниципального образования;

6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального района;

7) представляет на утверждение районного Совета депутатов проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

8) представляет на утверждение районного Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации муниципального района;

10) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными и областными законами;

11) вносит в районный Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов районного Совета депутатов, установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) представляет в районный Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

13) представляет в районный Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) представляет в районный Совет депутатов проекты иных нормативных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию районного Совета депутатов;

15) представляет на утверждение районный Совет депутатов структуру Администрации муниципального образования;

16) формирует штаты Администрации муниципального образования в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание Администрации муниципального образования;

17) назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования и других работников, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

18) осуществляет назначение и увольнение руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций в порядке, установленном районным Советом депутатов;

19) в порядке, установленном районным Советом депутатов, управляет собственностью муниципального района, решает вопросы владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности; передает объекты муниципальной собственности во временное пользование физическим и юридическим лицам, сдает в аренду, отчуждает, а также совершает с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определяет в договорах и соглашениях условия использования или передаваемых в пользование объектов;

20) в порядке, установленном районным Советом депутатов, создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;

21) координирует участие предприятий, учреждений, организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального района, утверждает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений района;

22) получает от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

23) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг и иные договоры;

24) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципального района;

25) осуществляет организацию управления муниципальными учреждениями дошкольного, основного общего и профессионального образования;

26) организует содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

27) организует работу по обеспечению сохранения памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности района;

28) организует содержание муниципальной информационной службы;

29) организует создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального района;

30) организует работу по содействию занятости населения;

31) организует мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

32) принимает предусмотренные законом меры, связанные с проведением собраний, митингов, шествий и демонстраций;

33) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией в порядке, установленном федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

34) создает совещательные органы (собрания, коллегии, комиссии и другие) для решения вопросов местного значения;

35) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, Уставом, решениями районного Совета депутатов.

2.3. Глава Администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, вправе:

1) издавать в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом, нормативными правовыми актами Духовщинского районного Совета депутатов, правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;

2) запрашивать у уполномоченных государственных органов и получать от них документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) получать от уполномоченных государственных органов консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) пользоваться иными правами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными и областными законами, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями.

3. Глава Администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, обязан:

1) организовывать работу Администрации муниципального образования по осуществлению отдельных государственных полномочий;

2) обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

5) обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

6) исполнять иные обязанности в соответствии с Федеральным законом              «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными и областными законами, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями.

3. Права и обязанности Главы муниципального образования  во взаимоотношениях с Главой Администрации

3.1. Глава муниципального образования вправе:

- требовать от Главы Администрации исполнения им должностных обязанностей;

- принимать в установленном законодательством порядке решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности Главы Администрации;

- совершать иные действия, определенные федеральным законодательством.

3.2. Глава муниципального образования обязан:

- обеспечить Главе Администрации условия труда, необходимые для осуществления полномочий;

- обеспечить предоставление Главе Администрации гарантий, предусмотренных федеральными и областными законами, Уставом;

- совершать иные действия, определенные федеральным законодательством.

4. Денежное содержание Главы Администрации.

Гарантии, предоставляемые Главе Администрации

4.1. Денежное содержание Главы Администрации состоит из:

1) оклада денежного содержания, в который входят:

должностной оклад - ____________ рублей;

дополнительная выплата - ежемесячный оклад за классный чин в размере 70 процентов должностного оклада;

2) иных дополнительных выплат, к которым относятся:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере, установленном в соответствии с областным законом «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области»;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - ___ процентов (включительно) должностного оклада;

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых федеральным законодательством;

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

- ежемесячное денежное поощрение в размере – ________ процентов оклада денежного содержания;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере ______________________;

- материальная помощь в размере _________________________.

4.2. Глава Администрации подлежит обязательному социальному страхованию, виды и условия которого определяются в соответствии с федеральным законодательством. Иные гарантии Главе Администрации предоставляются в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом.

5. Режим рабочего (служебного) времени и времени отдыха.

5.1. Главе Администрации устанавливается ненормированный рабочий день и  в связи с этим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью ____________ календарных дней.

5.2. Главе Администрации предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

5.3. Главе Администрации предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительность которого исчисляется в  соответствии с областным законом «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области».

6. Ответственность сторон.

Изменение и дополнение условий контракта. Расторжение контракта

6.1. Стороны за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя  обязанностей несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также Уставом.

6.2. Изменение и дополнение условий настоящего контракта осуществляется по соглашению сторон. Изменения и дополнения условий настоящего контракта оформляются в письменной форме дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

6.3. Расторжение настоящего контракта осуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

7. Разрешение споров и разногласий

7.1. Споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего контракта, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае если согласие не достигнуто, – в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

7.2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

8. Подписи и адреса сторон