ДУХОВЩИНСКИЙ    РАЙОННЫЙ   СОВЕТ   ДЕПУТАТОВ

      СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ                   

 РЕШЕНИЕ    

от 7 ноября 2013 года  № 79

Об  утверждении  отчета  о  работе

Духовщинского районного Совета

депутатов  четвертого   созыва   за

девять месяцев 2013  года

В соответствии с п.п. 4, 10 ч. 5 ст. 35 Устава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, ч. 2 ст. 13 Регламента Духовщинского районного Совета депутатов, рассмотрев и заслушав отчет о работе Духовщинского районного Совета депутатов четвертого созыва за девять месяцев 2013 года, решения постоянной комиссии по бюджету и налогам, постоянной комиссии по местному самоуправлению и уставным нормам, постоянной комиссии по промышленности, строительству и сельскому хозяйству, постоянной комиссии по социальным вопросам, Духовщинский районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить отчет о работе Духовщинского районного Совета депутатов  четвертого созыва за девять месяцев 2013 года (прилагается).

2. Направить данный отчет на опубликование в газете «Панорама Духовщины».

                                                                                                                                                                       УТВЕРЖДЕН

                                                                                              решением    Духовщинского 

                                                                              районного Совета депутатов

                                                                                  от 7 ноября 2013 года   № 79

О Т Ч Е Т

о работе Духовщинского районного Совета депутатов четвертого созыва

за девять месяцев 2013 года

Духовщинский районный Совет депутатов (далее – районный Совет) является постоянно действующим представительным органом муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

Районный Совет состоит из 16 депутатов. Депутатский состав Духовщинского районного Совета депутатов четвертого созыва был сформирован в марте 2009 года, в результате проведенных выборов, сроком на 5 лет.

С 19 февраля 2013 года досрочно прекращены полномочия депутата районного Совета Д.Г. Безволева на основании личного заявления, в связи со сменой места жительства.

По состоянию на 1 октября 2013 года депутатский состав районного Совета насчитывает 15 депутатов.

Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.

Правовую основу деятельности районного Совета как представительного органа муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, федеральные и областные законы, и принимаемые в соответствии с ними Устав муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, Регламент Духовщинского районного Совета депутатов, муниципальные нормативно – правовые акты.

Районным Советом руководит избранный из числа депутатов на постоянной профессиональной основе  Глава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области Боровков Виктор Александрович.

Районный Совет образует из числа депутатов постоянные комиссии. В соответствии с Уставом муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее – Устав района) и Регламентом Духовщинского районного Совета депутатов за отчетный период в районном Совете продолжили работу следующие постоянные комиссии районного Совета депутатов:

В связи с досрочным сложением полномочий депутата Д.Г. Безволева прекращены его полномочия соответственно как председателя постоянной комиссии по бюджету и налогам.

Председателем постоянной комиссии по бюджету и налогам избран депутат С.А. Матин. Одновременно прекращены полномочия С.А. Матина как председателя и члена постоянной комиссии по местному самоуправлению и уставным нормам.

Председателем постоянной комиссии по местному самоуправлению и уставным нормам избран депутат А.А. Казаков. Одновременно прекращены полномочия А.А. Казакова как члена постоянной комиссии по промышленности, строительству  и сельскому хозяйству.

Правовое, организационное, документационное, информационное, финансовое обеспечение деятельности депутатов Духовщинского районного Совета депутатов осуществляет аппарат районного Совета.

Работа районного Совета формировалась в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом района, Регламентом Духовщинского районного Совета депутатов и утвержденным примерным  планом работы Духовщинского районного Совета депутатов четвертого созыва на 2013 год.

За отчетный период с 9 января 2013 года по 1 октября 2013 года состоялось 2 очередных, 3 внеочередных и 3 экстренных заседания Духовщинского районного Совета депутатов, на которых было принято 65 решений.

Все заседания районного Совета проходили при активном участии депутатов. По каждому голосуемому вопросу соблюдался кворум. Средний процент явки депутатов на заседания районного  Совета составил 83 %.

Проекты решений распределялись по комиссиям районного Совета,  ответственным за их дальнейшее прохождение. Ответственная комиссия организовывала  предварительное рассмотрение проекта решения. В обсуждениях участвовали депутаты других комиссий, представители структурных подразделений Администрации района и другие заинтересованные лица. По результатам обсуждения  ответственной комиссией принималось соответствующее решение рекомендательного характера.

За отчетный период постоянными комиссиями:

1) было проведено 21 заседание, в том числе

- по бюджету и налогам – 6,

- по местному самоуправлению и уставным нормам - 6,

- по промышленности, строительству и сельскому хозяйству - 4,

- по социальным вопросам – 5;

2) было принято 84 решения, в том числе

- по бюджету и налогам – 33,

- по местному самоуправлению и уставным нормам - 17,

- по промышленности, строительству и сельскому хозяйству - 13,

- по социальным вопросам – 21.

         Районный Совет ежегодно  проводит активную работу по приведению решений районного Совета в соответствие с  действующими  нормами федерального и областного законодательства. За отчетный период депутатами районного Совета приняты следующие решения, нормативного правового характера:

         - О внесении изменений в решение Духовщинского районного Совета депутатов от 19.12.2012 № 87 «Об утверждении бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», 5 решений;

         - О внесении изменений в решение Духовщинского районного Совета депутатов от 17.02.2009 № 87 «Об утверждении положения о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области»;

         - О внесении изменений в решение Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 21.04.2011 № 21 «О включении в состав административной комиссии муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области депутата Духовщинского районного Совета депутатов».

         Принятые районным Советом депутатов нормативно-правовые акты в установленные Уставом района сроки направлялись Главе муниципального образования «Духовщинский район» на подписание и опубликование (обнародование) в районной газете «Панорама Духовщины».

         Осуществляя контрольные полномочия районным Советом были приняты следующие решения:

         - Отчет Главы муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области В.А. Боровкова о проделанной работе за 2012 год;

         - Об утверждении отчета о работе Духовщинского районного Совета депутатов четвертого созыва за 2012 год;

         - О результатах охраны общественного порядка и обеспечения безопасности на территории Духовщинского района, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, принимаемых мерах по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан;

         - О сохранении поголовья скота в хозяйствах и прохождении хозяйствами осеннее – зимнего периода 2012 – 2013 годов;

         - О ходе подготовки к весенне–полевым работам в агропромышленном комплексе района;

         - Об исполнении бюджета муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области за 1 квартал 2013 года;

         - О выполнении муниципальных заданий учреждениями образования муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области за 1 полугодие 2013 года;

         - О готовности образовательных учреждений муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области к новому 2013 – 2014 учебному году;

         - О ходе заготовки кормов в районе и подготовке к уборке урожая.

         Особое значение для района является участие и реализация федеральных и областных программ.  Так, за отчетный период районным Советом были рассмотрены вопросы и заслушана информация:

         - Об исполнении целевой программы «Газификация населенных пунктов муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на 2009– 2012 годы»;

         - Об исполнении долгосрочной Программы «Героико–патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Духовщинского района Смоленской области» на 2012 год;

         - Об исполнении районной комплексной целевой Программы межведомственного взаимодействия по защите прав и интересов семьи и детей «Дети и семья» на 2010 – 2012 годы;

         - О реализации долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 – 2015 годы;

         - О реализации долгосрочной муниципальной целевой комплексной программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на 2011-2013 годы;

         - О реализации ведомственной целевой программы «Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на 2013г. и плановый период 2014 – 2015 года» за первое полугодие 2013 года;

         - О реализации долгосрочной целевой программы «Безопасность учреждений культуры и искусства на 2011-2013 годы».

         Во исполнение Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проекты нормативных правовых актов по вопросам, касающимся:

         а) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

         б) муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, лесного, водного, градостроительного, природоохранного законодательства;

         в) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы

         направлялись  в прокуратуру Духовщинского района для проведения антикоррупционной экспертизы не позднее 7 дней до их рассмотрения на заседании районного Совета, а принятое решение в течение 5-ти дней после подписания направлялось в прокуратуру Духовщинского района для сведения.

         Во исполнение постановления Администрации Смоленской области от 26.05.2009 № 300  «Об утверждении порядка предоставления муниципальных нормативных правовых актов, принятых (изданных) до 1 января 2009 года, а также сведений в отношении указанных муниципальных нормативных правовых актов»  Духовщинский районный Совет депутатов направляет копии нормативных правовых актов (на бумажных носителях и в электронном виде), принятых районным Советом за отчетный период для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Смоленской области.

         В связи с досрочным прекращением полномочий Главы Администрации муниципального   образования     «Духовщинский   район» Смоленской области Ю.А. Соловьевым, исполнение полномочий Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области было временно возложено с 7 февраля 2013 года на заместителя Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области Шепырева Николая Владимировича до назначения лица на должность Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Решением районного Совета был объявлен и проведен конкурс на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области. Конкурс проходил в два этапа:

- первый этап – конкурс документов;

- второй этап – индивидуальное собеседование.

По результатам проведения первого и второго этапов конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области депутатам районного Совета для назначения на должность Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области были представлены следующие кандидаты:

1) Иванков Александр Николаевич;

2) Петифоров Борис Викторович;

3) Шепырев Николай Владимирович.

4 июля 2013 года согласно результату тайного голосования по назначению Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области решением районного Совета на должность Главы Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области назначен Петифоров Борис Викторович. После принятия данного решения Главой муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области В.А. Боровковым с Главой Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области Б.В. Петифоровым был заключен контракт в порядке и сроки, установленном федеральным и областным законодательством. 

За отчетный период по поступившим  в районный Совет депутатов обращениям граждан вопросы решались своевременно в установленные федеральным законодательством сроки с привлечением работников Администрации района, и других организаций и учреждений. По поступившим  заявлениям и обращениям принималось решение, оказывалась помощь. Ряд заявлений оформлялись, как депутатские наказы, и направлялись для решения депутатам Смоленской областной Думы. 

Глава муниципального образования

«Духовщинский район»

Смоленской области                                                                             В.А. Боровков