за 2014 год

21.03.2014 17:02 РЕШЕНИЕ от 18 марта 2014 года №4 О назначении публичных слушаний по проекту решения Духовщинского районного Совета депутатов «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области»

 

ДУХОВЩИНСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

     СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

                   

РЕШЕНИЕ

 

от 18 марта 2014 года  №4

 

О назначении  публичных  слушаний 

по  проекту решения  Духовщинского

районного    Совета     депутатов    «О

внесении        изменений      в     Устав   

муниципального              образования 

«Духовщинский  район» Смоленской 

области»

       

На основании Устава муниципального образования «Духовщинский район»  Смоленской области, принятого решением Духовщинского районного Совета депутатов от 28.06.2005 № 43 (в редакции решений Духовщинского районного Совета депутатов от 14.04.2006 № 122, от 30.10.2007 № 55, от 03.04.2008 № 14, от 24.04.2009 № 12, от 08.04.2010 № 15, от 31.05.2011 № 35, от 07.02.2012 № 1),  части 3, пункта 1 части 4 и части 5 статьи 17 «Публичные слушания»,  заслушав  решение постоянной комиссии по местному самоуправлению и  уставным  нормам, Духовщинский районный Совет депутатов

 

РЕШИЛ:

 

 1. Назначить по инициативе Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области публичные слушания по прилагаемому проекту решения Духовщинского районного Совета депутатов «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области» на 28 апреля 2014 года в 14-00 часов в зале заседаний Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

 2. Прием и учет предложений жителей муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области по проекту решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области» осуществляется с 26 марта 2014 года до 25 апреля 2014 года (включительно) ведущим специалистом Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области Жучковой В.В. (тел. 4-15-71), по адресу: г. Духовщина, ул. Смирнова, д.45.

3. Установить, что ответственным за организацию публичный слушаний является рабочая группа  по организации проведения публичных слушаний для обсуждения проекта решения Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области».

4. Утвердить рабочую группу в следующем составе:

1. Боровков Виктор Александрович – председатель рабочей группы, Глава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области;

2. Казаков Александр Анатольевич – заместитель председателя рабочей группы, депутат Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области, председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению и уставным нормам;

3. Жучкова Валентина Владимировна – секретарь рабочей группы, ведущий специалист Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области;

4. Матин Сергей Александрович -  член рабочей группы, депутат Духовщинского районного Совета депутатов  Смоленской области, председатель постоянной комиссии по бюджету и налогам;

5. Сопова Вера Петровна – член рабочей группы, депутат Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области.

6. Настоящее решение опубликовать в районной газете «Панорама Духовщины».

 

Глава муниципального образования «Духовщинский        район»  Смоленской   области

В.А. Боровков

 

 

 

Проект

 

ДУХОВЩИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 от ______________ 2014 года                                                                                 № ____

 

О внесении изменений в Устав    муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

 

 

В целях приведения Устава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в соответствие с положениями Федерального закона   от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Духовщинский районный Совет депутатов

 

РЕШИЛ:

 

1. Внести в Устав муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, принятый решением Духовщинского районного Совета депутатов от 28.06.2005 № 43 (в редакции решений Духовщинского районного Совета депутатов от 14.04.2006 № 122, от 30.10.2007 № 55, от 03.04.2008 № 14,               от 24.04.2009 № 12, от 08.04.2010 № 15, от 31.05.2011 № 35, от 07.02.2012 № 1, 07.11.2012 № 69), следующие изменения:

1) в статье 9:

в части 1:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

б) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 
       в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 
            г) в пункте 12 слова «в медицинских учреждениях» заменить словами                            «в медицинских организациях», слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

д) в пункте 15.1 слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить;

е) пункт 21 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

ё) пункт 30 признать утратившим силу;

ж) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети                             (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.»;

2) часть 1 статьи 9.1:

а) в пункте 7 слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом             «О донорстве крови и ее компонентов».»;

3) часть 1 статьи 13.1 изложить в следующей редакции:

«1. При проведении выборов депутатов Духовщинского районного Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.»;

4) в части 2 статьи 23 слова «из 16 депутатов» заменить словами                          «из 15 депутатов»;

5) в статье 24:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении»;

б) в части 2:

пункты 15 – 16 изложить в следующей редакции:

«15) установление порядка определения арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности, порядка, условий и сроков                      ее внесения;

16) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;»;

пункты 20 и 21 признать утратившими силу;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования;»;

дополнить пунктами 26.3 – 26.5 следующего содержания:

26.3) инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;

26.4) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, а также решений о выборах в Совет депутатов в соответствии                             с законодательством Российской Федерации;

26.5) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов;»;

6) статью 25 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется  Администрацией муниципального образования  за счет средств местного бюджета, выделенных на обеспечение деятельности Совета депутатов. При этом право первой подписи на финансовых документах принадлежит Главе Администрации муниципального образования.»;

7) часть 10 статьи 28 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Действия муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщать Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

8) в статье 31:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном  решением Совета депутатов;»;

б) пункт «б» части 2 изложить в следующей редакции:

«б) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов.»;

9) пункт 15 части 6 статьи 35 признать утратившим силу;

10) статью 37 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1 Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

11) в статье 39:

в части 1:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) формирование тарифной политики, согласование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

б) в пункте 8 слова «в медицинских учреждениях» заменить словами                          «в медицинских организациях», слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

в) пункты 10 – 11 изложить в следующей редакции:

«10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

11) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

г) дополнить пунктом 11.1:

«11.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

д) дополнить пунктом 12.2 следующего содержания:

«12.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

е) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

«20.1) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

ё) в пункте 24 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

ж) дополнить пунктами 31.1 – 31.5:

«31.1) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

31.2) утверждение муниципальных программ;

31.3) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;

31.4) установление порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки;

31.5) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством;»;

з) в пункте 33 слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить;

и) пункт 33.1 признать утратившим силу;

к) пункт 35 признать утратившим силу;

л) дополнить пунктами 38.1 – 38.3 следующего содержания:

«38.1) Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети                              (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38.2) введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

38.3) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия               (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником);»;

12) в пункте 8 части 2 статьи 44 слово «(полного)» исключить;

13) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

14) в части 1 статьи 59 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить.

 

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Панорама Духовщины» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и вступает в силу в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Положения подпункта «ж» пункта 1 и абзаца первого подпункта «л»                пункта 11 настоящего решения вступают в силу с 1 июля 2014 года.

 

Глава муниципального образования

«Духовщинский район» Смоленской области