за 2017 год

27.12.2017 12:16 РЕШЕНИЕ от 20 декабря 2017 года № 91 Об утверждении Положения об осуществлении международного Межмуниципального сотрудничества муниципальным образованием «Духовщинский район» Смоленской области

ДУХОВЩИНСКИЙ   РАЙОННЫЙ   СОВЕТ   ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 20 декабря  2017 года  № 91

 

 

Об утверждении Положения об осуществлении  международного

Межмуниципального сотрудничества муниципальным образованием

«Духовщинский район» Смоленской области

В соответствии с Европейской Хартией местного самоуправления, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 55-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества», Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», руководствуясь Уставом муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, заслушав решение постоянной комиссии по вопросам законности и правопорядка, Духовщинский районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

 

1.   Утвердить Положение об осуществлении международного межмуниципального сотрудничества муниципальным образованием «Духовщинский район» Смоленской области.

2. Обнародовать настоящее решение путем размещения на информационном стенде на первом этаже здания Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, а также разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://duhov.admin-smolensk.ru/).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его обнародования.

4.  Направить настоящее решение Главе муниципального образования

 

«Духовщинский район» Смоленской области для подписания и обнародования.

 

Председатель Духовщинского районного Совета депутатов   В.М. Петрищенков

Глава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области   Б.В. Петифоров

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО решением Духовщинского районного Совета депутатов от «20» декабря  2017 года № 91

 

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении международного межмуниципального

сотрудничества муниципальным образованием

 «Духовщинский район» Смоленской области

 

Статья 1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления международного межмуниципального сотрудничества муниципальным образованием «Духовщинский район» Смоленской области с  муниципальными образованиями, административно-территориальными образованиями и организациями иностранных государств.

1.2. Правовую основу осуществления международного межмуниципального сотрудничества муниципальным образованием «Духовщинский район» Смоленской области составляют:

 Конституция Российской Федерации, Европейская Хартия местного самоуправления, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества», Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Устав муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, настоящее Положение.

 

Статья 2. Цели международного межмуниципального сотрудничества

 

2.1. Развитие и укрепление хозяйственных, спортивных и культурных связей.

2.2. Содействие взаимопониманию и дружбе между народами.

2.3. Упрощение взаимного общения заинтересованных органов местного самоуправления, деловых кругов и групп населения, в том числе этнических общностей сотрудничающих государств.

2.4. Обмен опытом управления муниципальными образованиями и муниципального устройства.

2.5. Сотрудничества при осуществлении инвестиционных проектов.

2.6. Сбор, изучение и распространение образцов (продуктов) лучшей практики муниципального управления и управления в отраслях муниципального хозяйства.

2.7. Предоставление методической помощи между муниципальными образованиями в вопросах организации и деятельности местного самоуправления.

2.8. Проведение конференций и семинаров, обобщение предложений в решении организационных, юридических и информационных вопросов.

2.9. Разработка и реализация совместных проектов и программ социально-экономического, экологического, правового и научного характера.

2.10. Другие формы взаимодействия, не противоречащие действующему законодательству.

 

Статья 3. Формы осуществления международного межмуниципального сотрудничества

 

3.1. Путем участия в деятельности международных объединений российских и иностранных органов местного самоуправления.

3.2. Путем заключения соглашений о международном межмуниципальном сотрудничестве.

 

Статья 4.  Порядок осуществления муниципальным образованием «Духовщинский район» Смоленской области международного межмуниципального сотрудничества

 

4.1. Глава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее также – Глава муниципального образования) представляет в Духовщинский районный Совет депутатов (далее также – Совет депутатов) мотивированное предложение о необходимости заключения международного межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств из местного бюджета. К предложению прилагается проект соглашения о международном межмуниципальном сотрудничестве и иные необходимые материалы.

4.2. Совет депутатов принимает решение о необходимости заключения международного межмуниципального соглашения и выделения для его исполнения средств из местного бюджета.

4.3. Решение о заключении международного межмуниципального соглашения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4.4. На основании вынесенного решения от имени муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области право подписания соглашения и других документов предоставляется Главе муниципального образования или уполномоченному Главой муниципального образования лицу.

4.5. Соглашение оформляется в двух экземплярах на русском языке и государственном языке страны, с которой заключается соглашение. Соглашение подписывается Главой муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области или уполномоченным Главой муниципального

образования лицом.

4.6. Соглашение о международном межмуниципальном сотрудничестве, не требующее выделения средств из местного бюджета, может заключаться Главой муниципального образования или уполномоченным Главой муниципального образования лицом.

4.7. Интересы муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области на съезде или заседании международных объединений российских и иностранных органов местного самоуправления представляет Глава муниципального образования  или уполномоченное Главой муниципального образования лицо.

4.8. Глава муниципального образования или уполномоченное Главой муниципального образования лицо от имени муниципального образования подписывает совместные заявления, меморандумы, протоколы о сотрудничестве, заключает договоры и соглашения о международном межмуниципальном сотрудничестве, оригиналы которых регистрируются и хранятся в Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее  –  Администрация). 

4.9. Глава муниципального образования вправе принимать представителей, иностранные делегации муниципальных образований, участвующих в переговорах в целях сотрудничества, обмена опытом работы, участия в организациях международного межмуниципального сотрудничества, а также принимать делегации зарубежных муниципальных образований в соответствии с подписанными совместными заявлениями, меморандумами, протоколами о сотрудничестве, заключенными договорами, соглашениями, программами по сотрудничеству.

4.10. В рамках международного межмуниципального сотрудничества проводятся официальные и рабочие визиты (мероприятия) на территории муниципального образования  и за его пределами (в том числе за пределами территории Российской Федерации).

К официальным визитам относятся визиты официальных лиц, в ходе которых проводятся переговоры, встречи и другие мероприятия с участием Главы муниципального образования или уполномоченного Главой муниципального образования лица, Совета депутатов.

К рабочим визитам относятся визиты по обмену опытом в рамках полномочий Главы муниципального образования в области экономической, социальной, молодежной, спортивной политики и других областях, участие в семинарах, симпозиумах, выставках-ярмарках.

4.11. Прием официальных делегаций и встречи с иностранными гражданами проводятся в соответствии с установленными требованиями обеспечения защиты информации.

4.12 Духовщинский районный Совет депутатов  может принять решение

о прекращении участия муниципального образования в международном межмуниципальном сотрудничестве, предусматривающем выделение средств из местного бюджета.

4.13. Глава муниципального образования на основании такого решения расторгает соглашение в порядке, установленном действующим законодательством и данным соглашением.

4.14. Глава муниципального образования в конце финансового года представляет Совету депутатов отчет о результатах участия муниципального образования в международном межмуниципальном сотрудничестве, предусматривающем выделение средств из местного бюджета.

 

Статья 5. Порядок участия муниципального образования в создании и деятельности международных объединений российских и иностранных органов местного самоуправления

 

5.1. Проект устава международных объединений российских и иностранных органов местного самоуправления и учредительного договора об условиях участия муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в его создании и деятельности рассматривается Главой муниципального образования и выносится на заседание Совета депутатов.

5.2. В осуществлении международного межмуниципального сотрудничества по вопросам компетенции Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, установленной Уставом муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, вправе принимать участие Глава муниципального образования, депутаты Совета депутатов, муниципальные служащие Администрации.

5.3. Муниципальные служащие Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области вправе выезжать за пределы муниципального образования для осуществления международного межмуниципального сотрудничества на основании распоряжений Главы муниципального образования.

5.4. Обеспечение представительских функций Главы муниципального образования , связанных с осуществлением международного межмуниципального сотрудничества муниципальным образованием «Духовщинский район» Смоленской области, а также проведение Мероприятий по международному межмуниципальному сотрудничеству осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Главы муниципального образования, которые должны содержать:

- цель проведения мероприятия;

- место проведения мероприятия;

- дату проведения мероприятия;

- состав участников с указанием должностей, Ф.И.О.;

- программу проведения мероприятий;

- смету расходов денежных средств, утвержденную Главой муниципального образования.

 

Статья 6. Отчет о проведенных мероприятиях по международному межмуниципальному сотрудничеству

 

6.1. По результатам проведенных за пределами территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области  мероприятий по международному межмуниципальному сотрудничеству руководители делегации органов местного самоуправления составляют отчет о проведенных мероприятиях и представляют его Главе муниципального образования

6.2. По результатам проведенных на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области мероприятий по международному межмуниципальному сотрудничеству отчет о проведенных мероприятиях составляет лицо, уполномоченное Главой муниципального образования.

6.3. Отчеты по результатам проведенных мероприятий составляются в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания проведения мероприятия.

 

 Статья 7. Порядок прекращения международного межмуниципального сотрудничества

 

7.1. Международное межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:

- окончания срока действия соглашения о международном межмуниципальном сотрудничестве;

- расторжения соглашения об установлении международного межмуниципального сотрудничества.

7.2. Инициатива принятия решения о прекращении международного межмуниципального сотрудничества может исходить от Главы муниципального образования, депутатов Совета депутатов, а также населения муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в порядке правотворческой инициативы.