2015-2016 нормативно-правовые документы

31.12.2015 17:52 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.12.2015 №490 Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных учреждений образования муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

АДМИНИСТРАЦИЯ

  муниципального  образования

«Духовщинский  район»  Смоленской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От  31.12.2015    №  490

 

Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных учреждений образования муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Администрация муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных учреждений образования муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от 03.09.2010 № 494 «О наделении отдела образования муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области отдельными полномочиями».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области Н.С. Образцову-Чепой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

Б.В. Петифоров

 

 

УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области от «31» декабря 2015 г. №490

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных учреждений образования муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

 

1.        Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений образования муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее также - учреждения образования) от имени муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области осуществляются Администрацией муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

2.        Настоящее Положение определяет порядок осуществления Администрацией муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области (далее - Учредитель) функций и полномочий учредителя учреждений образования.

3.        К исключительной компетенции Учредителя относится:

- создание, реорганизация и ликвидация учреждений образования;

- утверждение уставов учреждений образования, а также вносимых в уставы изменений;

- изменение типа учреждения образования;

- закрепление учреждения образования за конкретной территорией муниципального образования;

- назначение руководителей учреждений образования и прекращение их полномочий;

- установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности учреждения образования, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

- закрепление за учреждениями образования муниципального имущества на праве оперативного управления;

- изъятие, в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного собственником за учреждениями образования либо приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества;

- определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями образования учредителем или приобретенного учреждением образования за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);

- согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом;

- согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества;

- согласование внесения учреждениями образования в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

- предварительное согласование сделки по отчуждению недвижимого имущества;

- предварительное согласование совершения учреждениями образования крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- принятие решения об одобрении сделок с участием учреждений образования, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996       № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных федеральными законами, муниципальными правовыми актами и уставом учреждения образования.

Отделу экономического развития, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Духовщинский район» осуществлять муниципальный контроль за сохранностью и эффективностью использования закрепленного за учреждениями образования на праве оперативного управления имущества, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.

4. Определить Отдел образования Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области ведомственным органом, осуществляющим координацию действий и управление в сфере образования, и передать ему следующие функции и полномочия Учредителя муниципальных бюджетных учреждений образования муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области:

- осуществление оперативного руководства за деятельностью учреждений образования;

- осуществление ведомственного (учредительного) контроля за деятельностью учреждений образования в части предоставления им общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования;

- формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставами учреждений образования основными видами деятельности;

- разработка и реализация муниципальных целевых программ в сфере образования;

- осуществление учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- обеспечение и проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования; обеспечение экзаменационной документацией, бланками строгой отчетности муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области;

- организация летнего отдыха обучающихся на базе учреждений образования;

- представление в установленном порядке работников учреждений образования и иных подведомственных учреждений к государственным, ведомственным и другим наградам, почетным званиям;

- организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников учреждений образования (в пределах компетенции);

- утверждение тарификационных списков, штатных расписаний, отнесение учреждений образования к группам по оплате труда;

- установление объема педагогической работы, надбавки и доплаты из надтарифного фонда, прочие выплаты руководителям учреждений образования;

- заключение и изменение условий трудового договора с руководителями учреждений образования;

- предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков, назначение временно исполняющих обязанности руководителей учреждений образования в периоды их временного отсутствия (отпуск, болезнь, пр.);

- контроль за режимом рабочего времени руководителей учреждений образования;

- поощрение руководителей учреждений образования, а также наложение на них дисциплинарных взысканий;

- создание необходимого числа соответствующих учреждений образования, классов, групп, а также условий для их функционирования;

- предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в учреждениях образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- принятие мер по продолжению освоения несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет, оставившим муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и принятие мер с согласия несовершеннолетнего по его трудоустройству;

- обеспечение перевода обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения в случае прекращения деятельности учреждения образования;

- разрешение приема детей в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение на обучение по образовательным программам начального общего образования не достигших возраста шести лет и шести месяцев (при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья) и по достижении возраста восьми и более лет;

- направление на психолого-медико-педагогическую комиссию для выявления несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования, подготовки рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм их дальнейшего обучения и воспитания;

- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении;

- организация социальной поддержки педагогических работников учреждений образования в соответствии с законодательством.

5. Финансовому управлению Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области передать функции и полномочия Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области как учредителя муниципальных бюджетных учреждений образования муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в части осуществления муниципального контроля за финансовой деятельностью учреждений образования.